Breathe in the sulfur dioxide   Haaretz 19/2/2007
By Zafrir Rinat

The Finance Ministry this week continued to vigorously promote the privatization of the
Haifa-based Oil Refineries (Bazan). This process will inject hundreds of millions of dollars into
the state's coffers, based on the estimated value of the facility's stocks. But residents of the Haifa
Bay area, who have lived for years in the shadow of the smokestacks, are not interested in the
projected profits. They are mostly concerned with the impact the continued operation of the
largest polluter in the Bay will have on their health: In recent years, there have been reports of
particularly high rates of heart disease and cancer in the area, followed by new information on
the increasing severity of the air pollution over the last three decades.

Last week, the Guardians of the Bay Area, a Haifa-based environmental union, launched a
newspaper ad campaign demanding that stricter environmental standards be included in the
requirements for the Oil Refineries sale. According to surveys conducted by the environmental
union, the Oil Refineries currently emit pollutants at a rate three to four times higher than the
standard for refineries in countries like Holland and Belgium. The union is demanding that new
standards be implemented to bring about a 70-percent reduction in pollutants.

The Environmental Protection Ministry claims it has already set new, stricter pollution control
requirements for the Oil Refineries, as part of a personal directive that places direct responsibility
for the matter on plant managers. But according to the Guardians of the Bay Area, this, too, is
not enough.

"Meeting our demands, whose implementation would require applying the best available air
pollution prevention technologies, would yield an additional reduction of 1,100 tons in the
amount of sulfur dioxide emitted each year, and 1,100 tons in the amount of nitrous oxides,"
noted the union's deputy director general, Dr. Bernanda Felikstein, during a public hearing on
pollution in the Haifa Bay held at the Samuel Neeman Institute at the Technion - Israel Institute
of Technology, three weeks ago.

MK Moshe Kahalon, a Haifa resident and chairman of the Knesset Economics Committee,
which deals among other things with infrastructure facilities, seconds the demands of the
Guardians of the Bay Area. "Setting stricter standards would mean the addition of $30 million to
the amount the plant would have to allocate for this purpose, beyond the Environmental
Protection Ministry's requirements, and that is spread out over the course of 15 years," he said.
"This is a large amount for this type of facility. It should be noted that we are dealing with
human lives and saving on the cost of medical treatments resulting from the damages inflicted by
air pollution."

The demand to set stricter standards comes at a time when an improvement has been noted in
Haifa's air quality. Felikstein says Haifa's air quality, except for a few isolated incidents, met the
standards in 2005.

500 more cancer patients

Nevertheless, environmental and health experts in Haifa are convinced there is a need for an
additional reduction, primarily given the excess pollution already absorbed in the past by regional
residents and the worrisome figures on the incidence of cancer. Deputy director of the Haifa
district in the Health Ministry, Dr. Jonathan Dubnov, said at the hearing organized by the
Samuel Neeman Institute that according to the updated figures, the incidence of cancer in the
Haifa district was more than 20 percent higher than in other parts of the country. This
percentage translates to around 500 more cancer patients each year.

Dr. James Krikun is one of the most consistent and aggressive advocates of setting stricter
standards and imposing more requirements on industrial facilities. Krikun, together with Dr.
Stephen Garnett, founded the Coalition for Public Health in the Haifa area, whose members
include environmental activists and experts.

Krikun moved to Kiryat Motzkin some 10 years ago. "After I saw the smokestack of the plant
emitting pollutants, and I also smelled it, I decided to learn about the severity of the problem,"
he says. "I agree with Bernanda Felikstein that in recent years there has been an improvement,
but the situation is still catastrophic."

Krikun was at first perceived by the establishment as a pesky environmental activist who
exaggerated his description of the dangers and overlooked the accomplishments in this area. But
today his knowledge and assessments are being taken more seriously.

Some of recent findings about the impact of pollution in the Haifa Bay were presented two
months ago at a conference on the health and environmental impacts of aerosols (solid or liquid
particles that disperse into the air) at the Technion. Amir Zalel and Dr. David Broday, of the
Technion's department of environmental and civil engineering, presented a study on the
dispersion into the atmosphere of two substances, vinyl chloride and dichloroethane. The first is
known to be a carcinogen and the second is suspected as such. The source of these substances
was the Electrochemical Industries plant that operated south of Acre until 2003 and
manufactured PVC (polyvinyl chloride).

According to the researchers' assessments, which were based on measurements taken at some of
the plant's facilities in 2001, each year it emitted at least 100 tons of dichloroethane and 90 tons
of vinyl chloride. These quantities are much larger than those emitted by a facility of this type in
the United States. Kibbutz Ein Hamifratz and Kibbutz Kfar Masaryk absorbed, according to the
assessment, quantities of vinyl chloride that were three to five times higher than the
recommended standard in the U.S. for preventing an increased risk of cancer.

The amount of dichloroethane increased in 14 places in the Haifa Bay area by 10 times the
recommended standard in the U.S. "There are several gaps in the knowledge about the amount
of pollution and the way in which it disperses, but based on the data, there is a possibility that
these pollution levels increased the likelihood of a higher incidence of illness in certain places,"
said Broday.

Krikun has no doubt that all the toxic materials that have spread, and are still spreading, in the
Haifa Bay area are causing an increase in the incidence of disease and mortality. He worked
together with Dr. Ella Berlin of the Guardians of the Bay Area and Ella Naveh, of the University
of Haifa, to gather data on the amount of toxic metals that polluted the bay in the past. They
estimated that, each year, hundreds of thousands of kilograms of different types of metals were
emitted into the Haifa Bay. The source of the emissions was the petrochemical plants, the Oil
Refineries and the metal recycling facility operating in the Krayot vicinity (a metal recycling
plant operates at the same site). Vehicles also emit metals, but on a much smaller scale.

Among others, metals such as chrome 6, manganese, lead and cadmium were emitted. These are
metals that may cause cancer, damage the nervous system and DNA and affect the functioning
of internal organs. Krikun notes that, in recent years, the quantity of metals in the air has
declined, but that some industrial plants still emit substantial amounts.

Four months ago, a committee of experts completed their research on the health impact of air
pollution in Haifa; the committee met at Environmental Protection Minister Gideon Ezra's
initiative. The committee's report stated it was still impossible at this stage to establish a causal
link between the higher incidence of disease in Haifa and pollution, but given what was known
about the severity of the pollution, vigorous steps should nonetheless be taken to reduce it.

The committee recommended, among other things, setting stricter emissions standards for
plants, increasing the number of emissions tests for motor vehicles, and speeding up the laying of
the natural gas pipeline to Haifa. Other recommendations included promoting the use of
gas-powered buses and requiring gasoline stations, each of which emits large amounts of
carcinogenic gasoline fumes into the air, to install devices to absorb the fumes.

Another central recommendation was to try and punish factory managers responsible for
deviating from the standards. According to the committee chairman, Prof. Yoram Avnimelech,
there is no reason why Israeli industry should not adopt a policy of "zero malfunctions" and
adhere to maintenance levels equal to the standard in European and U.S. industry. This week,
Avnimelech noted that the Environmental Protection Ministry had not bothered to address the
Haifa Pollution
Pollution is a "charged"  subject, and Haifa, because of the
importance of the chemical heavy industries, has the label of a  
polluted city although a lot of progress has been achieved in the
past years  with a lot of efforts on the part of the green
associations. These progress are not sufficient and we must
demand more efforts on the part of public authorities for
passing new laws and for  enforcing existing laws and
I bring a few examples of articles  about the air, the sea and the
bad news in grey
progress and good news in green
In spite of all this grey, and a lot has still to be done!, the
indexes of pollution are under the level permitted by the EPA
(US reglementation).
Excuse me, how do I get to the most polluted street?   Haaretz 5/7/2007
By Zafrir Rinat

Local councils typically fear exposure of pollution and other hazards that threaten the quality of
life of their residents, but the Tamra Municipality, in the Western Galilee, decided to openly
address these problems. In collaboration with green and social justice organizations, Tamra
recently published the first map of its type, pinpointing the location of environmental hazards
around the city. The map illustrates the immediate need to treat sewage flowing in the streets,
garbage mounting beside homes and animal pens containing livestock in residential
neighborhoods. These sanitation problems all emit hazardous fumes and other forms of
The findings will be published in conjunction with a project that maps environmental hazards
in Arab local councils. The initiative is a joint project of the Abraham Fund Initiatives, an
organization that promotes collaboration between Arabs and Jews, the Adam Teva V'Din -
Israel Union for Environmental Defense, and The Arab Center for Alternative Planning. The
project, which began in Tamra, is expected to expand to other communities.
"The goal is to change the mistaken perception that environmental hazards are part of the
culture of Arab communities and that they are fated to exist," explains Abraham Fund
Initiatives Director Amnon Be'eri-Sulitzeanu.
Tamra is a characteristic example of cities that develop rapidly, without basic sanitary and
environmental infrastructure. Fifty years ago, only 4,000 people lived in what was then a
village. Now, almost 30,000 residents inhabit less than 3,000 dunams, in what is now the city of
Some of the city's waste is collected in pipes, but these pipes are not connected to a treatment
facility and thus raw sewage flows from the main pipe to a stream in the area. Animal pens
flank many of the homes in one neighborhood. Acting Mayor Ahmad Hijazi, responsible for
urban planning in the city, notes, "Residents live alongside thousands of sheep and 150 cows.
There is inadequate infrastructure to treat sewage and effluents produced in animal pens." The
mapping project relied on information provided by the municipality, tours of the city and
questionnaires, in which residents reported the location of hazards and expressed their opinion
on environmental issues and possible solutions.

Noise pollution
In addition to identifying the locations of animal pens, sewage leaks and waste disposal sites,
the project exposed Tamra's proximity to a quarry that generates noise and air pollution, and
deprives the city of vital open space. The map separates "pirate" hazards, like unapproved
animal pens and garbage dumps, from hazards derived from defective planning, like an
incinerator established next to the city.
The next phase of the project will include planning and legal measures to deal with the hazards.
"Our goal is not to 'catch' the municipality as part of central government, but to represent a
public that suffers from discriminatory urban planning and investment in infrastructure,"
explains Arab Center for Alternative Planning director Enaya Bana. Adam Teva V'Din attorney
Anat Moseinko adds, "Our goal is to work with the municipality to handle hazards and
persuade a variety of authorities to lend a hand."
Hijazi says some of the hazards, which now appear on the map, were not known to city
officials, and that the problem of the animal pens and raw sewage is already being tackled. The
municipality also finished developing a program that would allocate land outside residential
neighborhoods to animal pen owners who would transfer their operations to those sites. That
program is currently awaiting approval from planning authorities.
The Tamra Municipality plans to connect its sewage system to a waste treatment facility slated
to be built in Acre. City officials admit that residents currently employ illegal, independent
methods to connect to the main sewage system, but they say this is preferable to permitting raw
sewage to flow into the environment. Hijazi says that the municipality persuaded the quarry to
alter its activities to reduce its environmental impact.

Double exposure
"It is not easy for us to expose these hazards and expose ourselves to public criticism, but we
believe in transparency," Hijazi says. "The map helps us know where we stand and it helps us
apply pressure to ministries to obtain assistance."
Despite that, the establishment of parks and gardens in the city is still mired in problems that
derive from a lack of open space. The municipality cleaned up two empty lots that contained
trash and transformed them into small gardens. But Tamra still lacks space for a park or
garden that would suit the size of the city, and there is still not a single playground for children.
Tamra will be forced to request such space from government officials because most available
space is privately owned.

Gov't urged to clean up Jordan River     Jerusalem Post 12/6/2007

Environmental activists are urging the government to rehabilitate the lower Jordan River after
the cultural landscape was declared an "Endangered Cultural Heritage Site" by the leading
international body for the protection of monuments.

According to Friends of Earth-Middle East (FoEME), a regional environmental organization of
Jordanians, Israelis and Palestinians, "90 percent of the Jordan River's natural water flow has
been diverted by Israel, Jordan and Syria for domestic and agricultural use, with sewage
flowing in its place. The region's current policies treat the river as a backyard dumping ground,
resulting in its ecological devastation."

The lower Jordan River is arguably the most famous river in the world, with heritage values to
half of humanity. Today, however, the beauty and cultural heritage values of the lower Jordan
River have been severely compromised, FoEME said.

The World Monuments Fund declared it an endangered site at a press conference in New York
last Wednesday.

Announced every two years, the World Monuments Fund's watch list acts as a call to action,
drawing international public attention to threatened cultural heritage sites across the globe. The
list of 100 declared sites shows that human activity has become the greatest threat to world
cultural heritage.

"The Watch List of the World Monuments Fund is now sounding the alarm bell loud and clear
to all those who care about the Jordan River," said Mira Edelstein, FoEME's Tel Aviv
campaigner for the rehabilitation of the Jordan River. "There is a law in Israel that states that
nature is a legitimate user of water. We should look at our water management and see what we
can do for the Jordan River."

Edelstein suggests that instead of handing out subsidies to farmers who grow water intensive
crops, the government should be conserving the water and encouraging the region's tourism

Government water and sewage authority spokesperson Uri Schor said the government shared
concerns for the southern Jordan River.

"However, we have to take into account the current water crisis in Israel and the region," he
said. "We are on the heels of a two-year drought and we don't know what next year will be like.
The whole world is drying up because of global warming and that, too, has to be taken into

Schor said that any solutions would have to be dealt with on the highest levels as part of a
regional agreement between Israel and its neighbors.

With the inclusion of the Jordan River on the World Monuments Fund's 100 Most Endangered
Sites, Edelstein said FoEME is hopeful that the international attention brought to bear will
foster both the political will and cooperation needed to rehabilitate the river valley and remove it
from the endangered list as soon as possible.
120,000 Shekel Fine to Haifa for Marine Pollution
Updated: 04/19/2007
Israel Ministry of Environmental Protection
The Haifa Magistrates Court imposed a 120,000 fine on the Haifa Municipality for offenses
under the Water Law and for marine pollution offenses.

In 2000, the sewage pipeline located within the jurisdiction of the municipality which connects
Shemen Industries Ltd. to the municipal sewage system in the Shemen industrial zone
collapsed. As a result, on different occasions during the year, oil and wastewater were
discharged to municipal drainage canals and from there to the sea on the Shemen beach. The
municipality and principal office holders were indicted for offenses under the Water Law 1959,
Prevention of Sea Pollution from Land-Based Sources, 1988 and the Maintenance of
Cleanliness Law 1984.

In a plea bargain agreement dated March 6, 2007, the municipality admitted to contravening
the provisions of the Water Law and Prevention of Sea Pollution by Land Based Sources Law
and the office holders were not charged with the offenses. The municipality was fined 120,000
shekels and signed a 250,000 shekel financial undertaking to refrain from committing similar
offenses for a period of three years.

In his sentence, the judge related to the issue of fining a public entity such as a municipality
and noted: "A public entity that commits an environmental offense is guilty of abrogating its
obligations two times: once when it does not utilize its powers to prevent pollution events in due
time when there is a risk that they may occur;...and once more when the entity itself becomes
an environmental offender when the pollution takes place in practice."
Gov't urged to clean up Jordan River     Jerusalem Post 12/6/2007

Environmental activists are urging the government to rehabilitate the lower Jordan River after
the cultural landscape was declared an "Endangered Cultural Heritage Site" by the leading
international body for the protection of monuments.

According to Friends of Earth-Middle East (FoEME), a regional environmental organization
of Jordanians, Israelis and Palestinians, "90 percent of the Jordan River's natural water flow
has been diverted by Israel, Jordan and Syria for domestic and agricultural use, with sewage
flowing in its place. The region's current policies treat the river as a backyard dumping
ground, resulting in its ecological devastation."

The lower Jordan River is arguably the most famous river in the world, with heritage values to
half of humanity. Today, however, the beauty and cultural heritage values of the lower Jordan
River have been severely compromised, FoEME said.

The World Monuments Fund declared it an endangered site at a press conference in New York
last Wednesday.

Announced every two years, the World Monuments Fund's watch list acts as a call to action,
drawing international public attention to threatened cultural heritage sites across the globe.
The list of 100 declared sites shows that human activity has become the greatest threat to world
cultural heritage.

"The Watch List of the World Monuments Fund is now sounding the alarm bell loud and clear
to all those who care about the Jordan River," said Mira Edelstein, FoEME's Tel Aviv
campaigner for the rehabilitation of the Jordan River. "There is a law in Israel that states that
nature is a legitimate user of water. We should look at our water management and see what
we can do for the Jordan River."

Edelstein suggests that instead of handing out subsidies to farmers who grow water intensive
crops, the government should be conserving the water and encouraging the region's tourism

Government water and sewage authority spokesperson Uri Schor said the government shared
concerns for the southern Jordan River.

"However, we have to take into account the current water crisis in Israel and the region," he
said. "We are on the heels of a two-year drought and we don't know what next year will be
like. The whole world is drying up because of global warming and that, too, has to be taken
into account."

Schor said that any solutions would have to be dealt with on the highest levels as part of a
regional agreement between Israel and its neighbors.

With the inclusion of the Jordan River on the World Monuments Fund's 100 Most Endangered
Sites, Edelstein said FoEME is hopeful that the international attention brought to bear will
foster both the political will and cooperation needed to rehabilitate the river valley and remove
it from the endangered list as soon as possible.
120,000 Shekel Fine to Haifa for Marine Pollution
Updated: 04/19/2007
Israel Ministry of Environmental Protection
The Haifa Magistrates Court imposed a 120,000 fine on the Haifa Municipality for offenses
under the Water Law and for marine pollution offenses.

In 2000, the sewage pipeline located within the jurisdiction of the municipality which connects
Shemen Industries Ltd. to the municipal sewage system in the Shemen industrial zone collapsed.
As a result, on different occasions during the year, oil and wastewater were discharged to
municipal drainage canals and from there to the sea on the Shemen beach. The municipality
and principal office holders were indicted for offenses under the Water Law 1959, Prevention of
Sea Pollution from Land-Based Sources, 1988 and the Maintenance of Cleanliness Law 1984.

In a plea bargain agreement dated March 6, 2007, the municipality admitted to contravening the
provisions of the Water Law and Prevention of Sea Pollution by Land Based Sources Law and
the office holders were not charged with the offenses. The municipality was fined 120,000
shekels and signed a 250,000 shekel financial undertaking to refrain from committing similar
offenses for a period of three years.

In his sentence, the judge related to the issue of fining a public entity such as a municipality and
noted: "A public entity that commits an environmental offense is guilty of abrogating its
obligations two times: once when it does not utilize its powers to prevent pollution events in due
time when there is a risk that they may occur;...and once more when the entity itself becomes an
environmental offender when the pollution takes place in practice."
River in rehab: Rare plants back on Kishon banks Haaretz  25/5/2007
By Fadi Eyadat

Friends of botanist Yoav Gertman call him "the clover finder." During a hike on one of the
interim days of Passover 1998, he found a group of 3,000 narrowleaf crimson clover (Trifolium
angustifolium), after other botanists thought it had disappeared from Israel. After this group
was destroyed by the paving of a road, he found another group in the lower Kishon Stream, now
undergoing rehabilitation. This is the only place in Israel they can be found.

The rare clover was discovered during an ecological survey the Kishon Stream Authority
conducted two weeks ago, along with other rare species, such as catchfly and Lobularia arabica.

Gertman, the chief botanist of the Yagur nurseries and a senior observer for Rotem, the Israel
Plant Information Center, says the narrowleaf crimson clover is particularly rare although the
Carmel area is considered its cradle, along with wheat and legumes. According to Gertman the
clover, an annual that blooms March and April, "penetrates damaged and saline areas where
there is no strong vegetation," but disappears due to competition with other plants. Gertman
said he was so surprised to find it that he sent samples to three other major botanists who said
they, too, thought it was extinct. That year, the narrowleaf crimson clover was crowned "the
botanical find of the year."

However, the plant's rare status did not keep the Israel National Roads Company from paving a
road to a new neighborhood in the Carmel town of Nesher soon after the clover was found,
destroying it. "For this find alone the Kishon should be protected and restored," Gertman says.

"Today this clover is found nowhere else in the country. I understand there are already plans to
turn this into a back area of the Haifa Port. We have to fight to save it." Gertman said some of
the clover sent to the Hebrew University will serve as a breeding nucleus.

Another rare plant found only in the Kishon is Cardopatium corymbosum.
Study: 'Green' education at schools is in poor shape
By Zafrir Rinat   Haaretz 16/7/2007

A few weeks ago, several school principals gathered excitedly at the Environment Ministry to
receive their "green accreditation," certifying that their schools are committed to educating
their pupils to protect the environment. To win accreditation, a school must devote at least 30
hours to environmental studies, make intelligent use of resources including water and energy,
and operate a program involving community-oriented activity. Green accreditation has been
awarded so far to 90 schools and 25 kindergartens. But while the phenomenon is growing, a
new study claims that the levels of pupils' knowledge and commitment to the environment are
still in desperate need of improvement.
The findings, by Maya Negev and Gonen Sagi, researchers at Ben-Gurion University (BGU) of
the Negev and the Arava Institute for Environmental Studies, will be reported on tomorrow at
the Knesset, during an environmental-awareness day being held there.
In their study, entitled "Environmental Literacy in the Israeli School System," Negev and Sagi
examined the knowledge, positions and conduct of 7,635 pupils in grades 6 through 12 at 182
"The study indicates an enormous gap between the declarations about the purpose and extent
of environmental education, and its implementation," says Prof. Alon Tal of BGU, one of the
people behind the study. "Anyone who thinks that environmental education is in good shape
needs a reality check."
According to Tal, there are substantial gaps in knowledge among pupils concerning various
environmental subjects, and they are not familiar with the most basic issues. The report's
conclusions state that most local pupils have not been exposed to the subjects in question in a
productive way. There are hardly any up-to-date materials on ecological issues, and curricula
rarely include a practical component like helping to improve the environment in the school
vicinity. In questionnaires distributed to the pupils, many answered only half or fewer of the
questions correctly.
The most significant finding, in Tal's view, is the difference between knowledge and
commitment to environmentally helpful behavior. "For example, we found that at Arab
schools that scored low on environmental knowledge, environmental behavior got the highest
score. There were schools in economically strong areas where the level of knowledge was
high, but commitment was low."
The study suggests considering additional avenues for changing pupils' behavior, including via
the family and local authorities.
The researchers claim that even at schools taking part in special programs sponsored by the
Society for the Protection of Nature in Israel and the Environment Ministry, only some of the
showed higher levels of environmental literacy and committed behavior, in comparison to
other schools.
Tal says that the Education Ministry is aware that instilling knowledge of environmental
issues is not enough, and it is planning to introduce new initiatives through which schools will
adopt sites for preservation and improvement.
2006 report: 46% of factories exceed pollution standards
By Tzafrir Rinat, Haaretz Correspondent , 28/05/2007  

The Environment Ministry published on Sunday its annual report which revealed that 46
percent of factories tested in 2006 exceeded air pollution standards.

The figure represents a 20 percent decrease from the previous year.

2006 was the sixth year during which spot checks have been carried out on factories in Israel,
as part of an Environment Ministry initiative to enforce environmental regulations. The
ministry attributed 2006's drop in pollution to the spot checks.

Excess emissions were discovered in 22 of 48 factories over 334 spot checks carried out in
Israel's northern industrial areas. The emissions included known carcinogens as well as
substances damaging to the kidneys, heart and liver, respiratory and nervous systems, and
substances that can cause eye and throat irritations.

According to the report, several chemical plants exceeded acceptable carcinogen levels by up to
3000 percent. Many facilities also surpassed permissible levels of poisonous dioxin, methanol
and pollutant particles known to penetrate and seriously damage the respiratory system.

The Israel Union for Environmental Defense (Adam Teva V'Din) said the report illustrates the
urgency of passing the Clean Air Law, which gives measurable targets and schedules for
reducing pollution in Israel.

The legislation is currently awaiting second and third readings by the Knesset's Environment
and Interior Committee. Chairman of the committee, MK Dov Khenin has vowed to increase
pressure on lawmakers to authorize it.

Environment Minister Gideon Ezra said he will continue to take steps to force factories to
abide by air pollution regulations, including closing down factories that will not take steps to
reduce excess emissions.
Etude de la distribution des polluants de l'air dans la baie de Haifa
Le Ministere de la Protection de l'Environnement a alloue un million de shekels a l'etude le
la qualite de l'air dans la baie de Haifa. Ce projet qui doit commencer le 10 Juin 2007
mesurera les polluants qui ne sont pas mesures habituellement dans les stations de
surveillance, tels que  les dioxines, des furannes, des composes organiques volatiles, des
polyaromatiques, les particules, des metaux lourds, l'ammoniaque, des mercaptans et
l'hydrogene sulfureux emis par les industries et les moyens de transport . Quatre series de
mesures sont prevues: ete et automne 2007, hiver et printemps 2008. Mr Robert Reuven
directeur du Ministere de la Protection de l'environnement pour la region de Haifa a
annonce que les echatillons seront preleves a 20 endroits differents proches des installations
industrielles et dans les quartiers residentiels
Le projet vise a donner une idee des conditions de qualite de l'air et de la localisation des
endroits les plus pollues. Le projet sera continue si les resultats preliminaires s'averent  
interessants et si un budget peut etre accorde par la suite
Haaretz 26/12/2007
Haifa, Israel n'est pas la ville la plus polluee d'Israel
Par Fadi Eyadat
La qualite de l'air dans la region de la baie de Haifa est
meilleure qu'elle ne l'est dans la region de Dan, a Jerusalem et
a Ashdod, Haifa, d'apres une association de sauvegarde
del'environnement a Haifa
De plus, la principale source de pollution en Israel est les
vehicules, qui sont responsables des emissions de protoxyde
d'azote et de particules, d'apres les donnees des Gardiens de la
Region de la Baie et du Ministere de la protection de
Tant en 2005 et 2006, les ecarts par rapport aux normes de
qualite de l'air ont ete observees a Jerusalem et dans la region
de Dan trois a quatre fois plus que dans le secteur de la baie de
Pendant des annees, Haifa a ete consideree comme une ville
polluee en raison de sa proximite avec les raffineries de petrole
et les usines petrochimiques situees dans la baie. Mais les
donnees des Gardiens de la Baie de Haifa indiquent que la
qualite de l'air est meilleure que dans les autres grandes villes
israeliennes. La principale raison en est l'augmentation du
nombre de voitures - une source principale de pollution de l'air
ג€“ dansles autres regions. Dans la zone de Haifa, il y a
actuellement environ 200000 vehicules, qui sont responsables
de 44% de l'oxyde nitreux dans la baie. De plus, des vehicules
de transport sont responsable de 18% de toutes les
emissions de particules et de 24% des composes organiques
qui s'evaporent dans l'air.
"Les gens pensent que Haifa a la pire qualite d'air en Israel,
mais ceci  est tout simplement inexact", dit le
directeur general adjoint de Igud Arim de Haifa, le docteur
Bernanda Felikstein. "Demandez a quiconque sur les ecarts
en Israel et il accusera aussitot Haifa et de la baie de Haifa!
Personne ne pense que la situation est meilleure ici que dans
la region centrale Dan ou a Jerusalem."
Malgre les chiffres encourageants, Felikstein dit qu'il ne faut
pas en conclure que les industries a Haifa font assez.
"L'industrie devrait reduire la pollution au niveau le plus bas
possible, et ne le fait pas. Elle n'applique pas les normes
d'emissions les plus avances. Le fait que la qualite de l'air est
bonne a Haifa ne peut etre une des raisons pour lesquelles
l'industrie ne doit pas s'ameliorer dans ce domaine , dit-elle.
Meme le fait qu'en 2009 le gaz naturel sera importe pour etre
utilise dans cette region ne peut  la convaincre. "Pendant des
annees, j'ai entendu que le gaz naturel allait tout de suite
arriver." Meme si il vient, cela ne resoudra pas le
probleme des emissions d'oxyde nitreux, " dit Felikstein.
From H a a r e t z
Haifa - not Israel's dirtiest city
By Fadi Eyadat
The air quality in the Haifa Bay area is better than it is in the
Dan Region, Jerusalem and Ashdod, a Haifa-based
environmental union found.
Furthermore, the dominant source of pollution in Israel is
vehicles, which are responsible for emissions of nitrous oxide
and particles, according to data from the group the Guardians
of the Bay Area, and the Environmental Protection Ministry.
Both in 2005 and 2006, deviations from air quality standards
were observed in Jerusalem and in the Dan Region three to
four times more than in the Haifa Bay area.
For years, Haifa was considered a polluted city due to its
proximity to the oil refineries and petrochemical plants in the
Haifa Bay. However, the Bay Guardians data indicate that
Haifa has better air quality than other large Israeli cities do.
The main reason for it is the increase in the number of cars - a
primary source of air pollution - in other areas. In the Haifa
area, there are currently some 200,000 vehicles, which are
responsible for 44 percent of the nitrous oxide in the bay. In
addition, vehicular transportation is responsible for 18 percent
of all particle emissions and 24 percent of the organic
compounds that evaporate into the air.
"People think Haifa has the worst air quality in Israel, but that
is simply incorrect," says the deputy director general of the
Haifa Union of Cities, Dr. Bernanda Felikstein. "Ask anyone
about deviations in Israel and he will point to Haifa and the
Haifa Bay. No one would believe that the situation here is
better than in Gush Dan or Jerusalem."
Despite the encouraging figures, Felikstein says one should not
conclude that the industries in Haifa are doing enough.
"Industry must reduce pollution to the lowest possible level,
and it is not doing so. Industry is not applying advanced
emission standards. The fact that air quality in Haifa is good
cannot be a reason why industry doesn't have to improve in this
area," she says. Even the talk about the fact that in 2009
natural gas will be imported for use in the area does not
convince her. "For years I've been hearing, 'natural gas is
coming any day now.' Even if it comes, it doesn't solve the
problem of nitrous oxide emissions," Felikstein said.
11/10/09 La Coalition pour la santé publique exige que le
gouvernement fasse des efforts pour reduire la pollution de l'air
Par Ehud Zion Waldoks   from the Jerusalem Post

Dans un nouveau rapport publié dimanche, la Coalition pour la
Santé Publique a accusé le gouvernement  de ne pas faire assez
pour lutter activement contre la pollution de l'air.
La Coalition a plaidé pour une politique plus stricte, qui doit être
fondée sur le principe "de précaution", avec un accent particulier
sur ce qui est meilleur pour les enfants.
Le rapport, intitulé «En voyant ceux qui vont naître: Que sait-on
de la pollution atmosphérique et les maladies de l'enfant?" pose
la question de savoir, aussi bien en Israël qu'à l'étranger, si il
existe un lien de causalité entre la pollution atmosphérique et les
maladies pulmonaires, les cancers et la diminution de la capacité
pulmonaire chez les enfants.
Les auteurs de l'etude ont ecrit qu'en general  les villes
européennes avaient des niveaux dangereusement élevés de
pollution, et les villes israéliennes encore pire. Le rapport est axé
en particulier sur la zone portuaire de Haïfa comme l'une des
zones les plus polluées en Israël.
Une grande partie du rapport a été basée sur un rapport de
l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) de 2005. Les auteurs
de ce rapport ont passé deux ans à recueillir des donnees sur la
pollution atmosphérique et les maladies.
Alors que des études antérieures avaient plus de difficultés à
prouver un lien entre la pollution atmosphérique et les maladies
des enfants, des études plus récentes ont trouve une relation
statistique. Dans certaines régions du monde, la probabilite pour
que des enfants développent un cancer double lorsqu'ils vivent à
proximité d'usines tres  polluantes ou de centrales électriques.
Bien que le rapport était axé sur les enfants, l'organisation a noté
qu'il y avait également des risques pour les adultes. Les enfants
sont particulièrement sensibles à la pollution parce que leurs
poumons, leur  système nerveux et leur cerveau sont en
Les enfants passent  plus de temps à l'extérieur en général,
respirent de  20 a 50% plus d'air que les adultes lorsque ils jouent
à l'extérieur, et sont incapables de reconnaître les signes
avant-coureurs lors des journées très polluées, comme les maux
de tête et l'essoufflement - signes qui pousseraient les adultes à
rester a l'intérieur et hors de la pollution.
En Israël, par exemple, les enfants dans la région de Haïfa ont
été hospitalisés plus souvent que les enfants dans d'autres régions
du pays, en particulier pour les incidents liés à l'asthme. Une
autre étude d'élèves à Hadera a constaté une baisse de 10% dans
le fonctionnement des poumons, même quand les niveaux de
pollution étaient conformes aux normes israéliennes.
Le rapport visait à offrir un outil puissant pourceux qui prennent
des decisions, montrant la nécessité d'une approche plus prudente
et d'un resserrement des normes et de leur application. Plusieurs
domaines spécifiques doivent être serieusement améliorés
Le rapport exhorte le gouvernement à adopter le principe de
précaution pour toutes les décisions politiques. Même s'il y avait
seulement un soupçon que certains éléments risquent de causer
des dommages par leur emission, des mesures préventives
devraient être prises. Les auteurs de l'etude ecrivent: "Il n'y a
rien de plus sacré ou de plus fondamental que la santé de la
génération suivante".
Ils ont également appelé le gouvernement à utiliser tous les outils
disponibles pour exécuter les décisions, et de ne pas permetttre
d'installer de nouvelles sources de pollution dans les zones à haut
risque, de veiller a un meilleur suivi de la pollution et de
promouvoir le gaz naturel pour remplacer le pétrole que les
usines sont obligées de brûler maintenant dans  la region du port
de Haïfa.
Le rapport a noté que la moitié de toute la pollution était causée
par les raffineries de pétrole et les centrales électriques. Un
pipeline de gaz naturel a été bloqué pendant des mois, ce qui
oblige les usines à brûler du pétrole polluant pour produire de
La Coalition a également joint sa voix à d'autres groupes
environnementaux qui demandent sans cesse une meilleure
technologie de réduction de la pollution, une amelioration
serieuse des transports publics, et la réduction urgente de la
pollution dans la zone portuaire de Haïfa.
Les auteurs ont demande que soient effectuees des études
épidémiologiques de la population tout entière, et surtout des
enfants et demande la creation d'une unité nationale de la santé
environnementale pour aborder la question dans une perspective
de santé et non seulement un point de vue de la pollution.
Les auteurs ont noté que le Clean Air Act, qui devrait entrer en
vigueur en 2011, ne mentionne pas spécifiquement l'effet de la
pollution sur les enfants, alors que, dans d'autres pays, les
normes sont établies pour protéger spécifiquement.
11/10/09 Coalition for Public Health demands more gov't
efforts to curb air pollution
By EHUD ZION WALDOKS  from the Jerusalem Post

The Coalition for Public Health charged that the government
was not doing enough to actively fight against air pollution, in a
new report released by the organization on Sunday.
The coalition argued for a stricter policy to be based on the
"precautionary principle," with a specific emphasis on what is
best for children.
The report, entitled "Seeing those to be born: What is known
about air pollution and children's illnesses?" surveyed studies
both within Israel and abroad which found a causal link
between air pollution and pulmonary diseases, cancer and
decreased lung capacity among children.
In general, European cities had dangerously high pollution
levels, and Israeli cities were worse, the authors wrote. The
report focused especially on the Haifa Port area as one of the
most polluted areas in Israel.
Much of the report was based on a 2005 World Health
Organization (WHO) report whose authors spent two years
collecting studies about air pollution and diseases.
Whereas earlier studies had a harder time proving any
connection between air pollution and children's illnesses, more
recent studies have generated statistical proof. In some areas of
the world, children's chances of developing cancer were
doubled by living in proximity to highly polluting factories or
power stations.
While the report focused on children, there were also risks to
adults as well, the organization noted. Children were especially
susceptible to pollution because their lungs, nervous system and
brain were all developing.
Children also breathed in 20-50% more air when playing
outside than adults, spent more time in general outside, and
were apt to be unable to recognize warning signs during highly
polluted days like headaches and shortness of breath - signs that
would drive adults indoors and out of the pollution.
In Israel, for instance, children in the Haifa area were
hospitalized more often than children in other areas of the
country, especially for asthma-related incidents. Another study
of pupils in Hadera found a 10% decrease in lung functioning,
even when pollution levels complied with Israeli standards.
The report was aimed at providing a potent tool for
decision-makers, showing the need for a more cautionary
approach and a tightening of standards and enforcement.
Several specific areas needed to be vastly improved, the authors
They urged the government to adopt the "precautionary
principle" in all policy decisions. Even if there was only a
suspicion that certain elements would cause damage if emitted,
then preventive steps should be taken. There was nothing more
sacred or more fundamental than the health of the next
generation, they wrote.
They also called on the government to use all of the available
tools to enforce decisions, not to allow more pollution sources
into high risk areas, better monitoring and promoting natural
gas to replace the oil that the factories are forced to burn now
in the Haifa Port area.
The report noted that half of all pollution in the report was
caused by oil refineries and the power plants. A natural gas
pipeline has been stalled for months, forcing the factories to
continue to burn highly polluting oil to produce electricity.
The coalition also joined its voice to other environmental
groups who continually demand better pollution reduction
technology, serious emphasis on public transportation, and
emergency pollution reduction in the Haifa Port area.
Finally, epidemiological studies of the entire population, and
especially children, should be carried out, the authors wrote.
In addition, a national environmental health unit should be
established to tackle the issue from a health perspective and not
just a pollution perspective.
The authors noted that the Clean Air Act, set to go into effect in
2011, does not make specific mention of the effect of pollution
on children, whereas, in other countries, standards are set to
specifically protect them.
Le sujet de la pollution est  tres charge a Haifa a cause de
l'importance des industries chimiques qui y sont implantees.
La ville est epinglee comme ville polluee bien que des progres
considerables aient ete faits pendant les dernieres annees,
beaucoup grace aux  associations ecologiques. Ces progres ne
sont pas suffisants et nous devons exiger ds efforts plus
importants de la part des autorites publiques pour legiferer et
pour enforcer les lois et les regulations
Voici quelques articles sur la qualite de l'air, de la mer et du
les mauvaise nouvelles en gris
les bonnees et les progres en vert
En depit de tout ce gris ( et il reste beaucoup a faire) les index de
pollution de l'air sont inferieurs a ceux requis par le EPA (agence
des USA pour l'environnement)
Octobre 2009 Rapport de la Coalition pour la Sante Publique
October 2009 Report of the Coalition for Public Health
Miriam Neiger
New study links lung cancer in men to Haifa Bay's air pollution
But the study, which will be published this month, does not
suggest a link between the area's pollution and other forms of
By Dan Even From Haaretz  28/9/10
A new study based on long-term statistical data has provided
incontrovertible proof of the link between lung cancer in men
and air pollution in the Haifa Bay region.
But the study, which will be published this month, does not
suggest a link between the area's pollution and other forms of
The research is a joint venture by scientists from the Technion,
the Health Ministry, Haifa University and Rambam Medical
Center. Dr. Micha Barchana, head of the Health Ministry's
national cancer registry, was also involved. It is based on data
from 1,452 cancer patients diagnosed in 1995-1999 in the Haifa
Bay region, which the study defines as the area bordered by
Haifa, Nesher, Kiryat Ata and Kiryat Bialik, with a population of
473,300 people and 10 large industrial plants.
The data was crossed-checked against figures for PM10 particles
that were measured in Haifa Bay's atmosphere during the same
period. The particles - which are smaller than 10 microns,
meaning small enough to be inhaled into the respiratory system -
constitute an acceptable scientific measure for air pollution.
The research also examined the level of exposure to sulfur
dioxide in Haifa Bay, as this is a standard measure for the level
of industrial pollution in the air.
The researchers found no link between exposure to sulfur dioxide
and any of the cancer types examined in the study. They also
found no definitive link between pollution and lung cancer
among the area's female residents.
However, they did find a link between exposure to PM10 particles
and lung cancer in men: Every one-unit increase in these
particles, where a unit is defined as one milligram per cubic
meter, raised the risk of lung cancer in bay-area men by 12
This is the first study that has shown a statistical link between a
specific form of cancer and air pollution in Haifa Bay. However,
it did not analyze the effect of individual industries on the area's
level of air pollution.
According to Health Ministry data, the number of people
diagnosed with cancer in Haifa Bay over the last decade is 22
percent higher than the national average for men and 23 percent
higher for women. In 2005, there were 377 cancer cases per
100,000 residents in the Haifa Bay area, compared to 355 per
100,000 in Tel Aviv, 348 in Be'er Sheva and 326 in Acre.
Breast cancer rates are 20 percent higher than the national
average in the Haifa area, while colon cancer rates are 16 to 25
percent higher than the national average.
But perhaps the starkest figure in the Health Ministry data is the
rate of lung cancer among men - which was 52 percent higher in
the Haifa Bay region in 2005 than it was nationwide.
Research published in February also found a
higher-than-average number of cases of asthmatic children in the
Haifa Bay area. According to that study, the rate in the Haifa
Bay area is twice as high as those in other parts of the country.
The asthma researchers postulated that this high incidence is
linked to the cocktail of pollutants emitted into the atmosphere by
bay-area industries, but that theory has yet to be proven through
Another study, published in July 2009, indicated a possible link
between non-Hodgkin's lymphomas and living near busy
roadways. However, the relationship was not definitive.
The conclusions of the current research may have legal
repercussions, as similar studies around the world have resulted
in lawsuits against polluters.
The researchers, however, were quick to qualify their
conclusions. Prof. David Broday, who heads the Environmental
Exposure and Risk Assessment Laboratory at the Technion, said
"the research collected data on several hundred people. By
comparison, similar research in the United States examined
thousands of cases. This has implications for the statistical clarity
of the findings."
Moreover, he said, "Israel's registry of cancer patients does not
have data on patients' smoking habits, and it is possible that
smoking is another factor in the high rates of cancer in Haifa
But according to Health Ministry data, 25.5 percent of Jewish
men in the Haifa Bay region smoke, compared to 28.6 percent in
the Upper Galilee and the Golan, 32.5 percent in the Jerusalem
district and 33.1 percent in the south. Among Arab men, the rate
of smokers in Haifa Bay is 33.9 percent, which is similarly low
compared to rates of 47.8 percent in the south, 49.1 percent in
the Jerusalem area and 60 percent in the Tel Aviv-Jaffa region.
Une nouvelle étude prouve un lien entre le   cancer du poumon
chez les hommes  et  la pollution de l'air de la baie de Haïfa
Mais l'étude, qui sera publiée ce mois-ci, ne suggère pas un lien
entre la pollution de la région et d'autres formes de cancer.
Par Dan Even De Haaretz 28/9/10
Une nouvelle étude basée des données statistiques a long terme a
fourni la preuve irréfutable du lien entre le cancer du poumon
chez les hommes et la pollution atmosphérique dans la région de
la baie de Haïfa.
Mais l'étude, qui sera publiée ce mois-ci, ne suggère pas un lien
entre la pollution de la région et d'autres formes de cancer.
La recherche est une joint-venture entre des scientifiques du
Technion, le ministère de la Santé,l' Université de Haïfa et le
Centre Medical Rambam. M. Micha Barchana, chef du centre
d'etudes  du ministère de la Santé nationale sur le cancer, a
également participé a cette recherche. Elle est basée sur les
données de 1.452 patients atteints de cancer diagnostiqués en
1995-1999 dans la région de la baie de Haïfa, définie dans cette
etude comme la zone délimitée par Haïfa, Nesher, Kiryat Ata et
Kiryat Bialik, avec une population de 473.300 personnes et 10
grandes installations industrielles .
Les données ont été  comparées aux chiffres de concentrations  des
particules PM10 qui ont été mesurées dans l'atmosphère de la baie
de Haïfa pendant la même période. Les particules - qui sont plus
petites que 10 microns, ce qui signifie suffisamment petites pour
être inhalées dans les voies respiratoires -   constituent une mesure
acceptable scientifique  de la pollution atmosphérique.
La recherche a également examiné le niveau d'exposition au
dioxyde de soufre dans la baie de Haïfa, puisqu'il s'agit d'une
mesure standard pour le niveau de la pollution industrielle dans
Les chercheurs n'ont trouvé aucun lien entre l'exposition au
dioxyde de soufre et l'un des types de cancer examinés dans
l'étude. Ils n'ont également trouvé aucun lien définitif entre la
pollution et le cancer du poumon chez les résidentes de la région.
Toutefois, ils ont trouvé un lien entre l'exposition aux particules
PM10 et le cancer du poumon chez les hommes: Chaque
augmentation d'une unité de ces particules,   (une unité est définie
comme un milligramme par mètre cube), a eleve le risque de
cancer du poumon chez les hommes de la région de la baie de 12
pour cent.
C'est la première étude qui a montré un lien statistique entre une
forme spécifique de cancer et la pollution de l'air dans la baie de
Haïfa. Toutefois, il n'a pas analysé l'effet des différentes industries
au niveau de la région de la pollution atmosphérique.
Selon les données du Ministère de la Santé, le nombre de
personnes diagnostiquées du cancer dans la baie de Haïfa au cours
des dix dernières années est de 22 pour cent  superieur a la  
moyenne nationale pour les hommes et de 23 pour cent de plus
pour les femmes. En 2005, il ya eu 377 cas de cancers pour
100.000 habitants dans la région de la baie de Haïfa,
comparativement à 355 pour 100.000 à Tel Aviv, 348 à Beer Sheva
et 326 à Acre.
Le nombre de cancers du sein est 20 pour cent plus élevé que la
moyenne nationale dans la région de Haïfa, tandis que les taux du
cancer du côlon sont de 16 à 25 pour cent de plus que la moyenne
Mais peut-être le nombre le plus frappant  dans les données du
ministère de la Santé est le taux de cancer du poumon chez les
hommes - qui était de 52 pour cent de plus dans la région de la
baie de Haïfa en 2005 qu'elle ne l'était à l'échelle nationale.
Des recherches publiées en février ont également trouvé un
nombre plus élevé que la moyenne de  cas d'enfants asthmatiques
dans la région de la baie de Haïfa. Selon cette étude, le taux dans
la zone de la baie de Haïfa est deux fois plus élevé  que  dans
d'autres parties du pays. Les chercheurs ont émis l'hypothèse que  
cette incidence élevée d'asthme est liée à un cocktail de polluants
émis dans l'atmosphère par les industries de la région de la baie,
mais cette théorie n'a pas encore été démontrée par la recherche.
Une autre étude, publiée en Juillet 2009, a indiqué une
augmentation  possible des lymphomes non hodgkiniens chez les
habitants vivant à proximité de routes a grand traffic. Cependant,
la relation n'était pas définitive.
Les conclusions de la recherche actuelle peuvent avoir des
répercussions juridiques, car des études similaires dans le monde
ont donné lieu à des poursuites contre les pollueurs.
Les chercheurs, cependant, ont été prompts à qualifier leurs
conclusions.Le Prof . David Broday, qui dirige le laboratoire  de
l'environnement et de l'évaluation des risques  du Technion, a
déclaré: «Cette recherche a recueilli des données sur plusieurs
centaines de personnes. En comparaison, des recherche similaires
aux États-Unis ont examiné des milliers de cas. Ceci a des
implications pour la clarté statistiques des conclusions. "
En outre, at-il dit, «le registre d'Israël des patients atteints de
cancer n'a pas de données sur les habitudes tabagiques des
patients, et il est possible que le tabagisme est un autre facteur
dans le taux élevé de cancer dans la baie de Haïfa."
Mais, selon des données de Santé ministère, 25,5 pour cent des
hommes juifs dans la région de la baie de Haïfa fument,
comparativement à 28,6 pour cent en Haute Galilée et du Golan,
32,5 pour cent dans le district de Jérusalem et de 33,1 pour cent
dans le sud. Chez les hommes arabes, le taux de fumeurs dans la
baie de Haïfa est de 33,9 pour cent, qui est également faible par
rapport aux taux de 47,8 pour cent dans le sud, 49,1 pour cent
dans la région de Jérusalem et 60 pour cent dans la région de
Spatial analysis of air pollution and cancer incidence rates in
Haifa Bay, Israel.
Eitan O, Yuval, Barchana M, Dubnov J, Linn S, Carmel Y,
Broday DM.
Sci Total Environ. 2010 Sep 15;408(20):4429-39. Epub 2010 Jul
The Israel National Cancer Registry reported in 2001 that cancer
incidence rates in the Haifa area are roughly 20% above the
national average. Since Haifa has been the major industrial
center in Israel since 1930, concern has been raised that the
elevated cancer rates may be associated with historically high air
pollution levels. This work tests whether persistent spatial
patterns of metrics of chronic exposure to air pollutants are
associated with the observed patterns of cancer incidence rates.
Risk metrics of chronic exposure to PM(10), emitted both by
industry and traffic, and to SO(2), a marker of industrial
emissions, was developed. Ward-based maps of standardized
incidence rates of three prevalent cancers: Non-Hodgkin's
lymphoma, lung cancer and bladder cancer were also produced.
Global clustering tests were employed to filter out those cancers
that show sufficiently random spatial distribution to have a nil
probability of being related to the spatial non-random risk maps.
A Bayesian method was employed to assess possible associations
between the morbidity and risk patterns, accounting for the
ward-based socioeconomic status ranking. Lung cancer in males
and bladder cancer in both genders showed non-random spatial
patterns. No significant associations between the SO(2)-based
risk maps and any of the cancers were found. Lung cancer in
males was found to be associated with PM(10), with the relative
risk associated with an increase of 1 microg/m(3) of PM(10)
being 12%. Special consideration of wards with expected rates <1
improved the results by decreasing the variance of the spatially
correlated residual log-relative risk.

See also the presentation
Assessing Spatial Relationships between Cancer Incidence and
exposure to PM10 and SO2 in the Haifa Bay Region. (Hebrew)
Ori Eitan, Yohay Carmel, Shai Lin, Micha Barchana, Yonathan
Dubnov, and David Broday Annual meeting of the Israel Society
of Ecology and Environmental Quality Sciences. Haifa, Israel,
July 2006
Analyse spatiale de la pollution de l'air et de l'incidence du cancer
dans la baie de Haifa
Eitan O, Yuval, Barchana M, Dubnov J, Linn S, Carmel Y, Broday
ci Total Environ. 2010 Sep 15;408(20):4429-39. Epub 2010 Jul 13.
Lfae registre national d'Israël du cancer a etabli en 2001 que les
taux d'incidence du cancer dans la région de Haïfa sont à peu près
de 20% supérieurs à la moyenne nationale. Puisque depuis  1930,
Haïfa a été le principal centre industriel en Israël. La question s'est
posee de savoir si  les taux élevés de cancer peuvent être associés à
des niveaux historiquement élevés  de pollution de l'air. Cette  
recherche etudie   si une répartition spatiale persistante d'exposition
chronique à des polluants atmosphériques sont associés avec les
tendances observées des taux d'incidence du cancer. Des mesures
des risques d'exposition chronique aux particules PM (10), émises à
la fois par l'industrie et le trafic, et de SO2, un marqueur des
émissions industrielles, ont été développées. Des cartes Ward  des
taux d'incidence standardisés de trois cancers fréquents: lymphome
non hodgkinien,  cancer du poumon et cancer de la vessie ont
également été dessinnees.  Des tests de clustering  global ont été
utilisés pour filtrer les cancers qui montrent  des répartition
spatiales assez aléatoires pour avoir une probabilité nulle d'être liés
à des cartes géographiques de  risques non-aléatoire. Une méthode
Bayésienne a été utilisée pour évaluer les associations possibles
entre les schémas de morbidité et les risques, tenant compte du
classement selon le   statut socio-économique des quartiers. Le
cancer du poumon chez les hommes et le cancer de la vessie chez
les patients des deux sexes  ont montré des structures spatiales
non-aléatoire. Aucun lien significatif entre  les cartes de risques
basees sur le SO2   et l'un de ces cancers n'a été trouvé.  On a
trouve un lien entre les  cancers du poumon chez les hommes   et  
les PM(10);   Le risque relatif associé à une augmentation de 1
microg / m3   du PM (10) étant de 12%. Une attention particulière
aux quartiers avec des taux de <1 a amélioré les résultats en
diminuant la variance du risque corrélés spatialement residuel  
relatif au log.

Voir aussi la presentation
Assessing Spatial Relationships between Cancer Incidence and
exposure to PM10 and SO2 in the Haifa Bay Region. (Hebrew)
Ori Eitan, Yohay Carmel, Shai Lin, Micha Barchana, Yonathan
Dubnov, and David Broday Annual meeting of the Israel Society of
Ecology and Environmental Quality Sciences. Haifa, Israel, July
Spatial distribution of Concentrations of PM(10),
years 2002, 2003, 2004, mean value 2002-2004
Ori Eytan et al.
Spatial distribution of the concentration of SO2, years 1996-2002 and
mean value
Ori Eyran et al.
Ministry could not handle chemical spill in Haifa bay
The next disaster: a massive toxic spill.
By Zafrir Rinat
From Haaretz 6/12/10

The Environmental Protection Ministry is ill-prepared to deal
with an accident at an industrial plant holding hazardous
materials, Minister Gilad Erdan acknowledged yesterday. It is
his ministry that is responsible for directives dealing with the
storage of hazardous materials, but as ministry professionals
have long known, the ministry lacks the necessary resources to
properly monitor handling of dangerous substances.
As a result, in the event of a major leak of dangerous
substances, the ministry would find it difficult to assess the
situation and deal with it. An incident involving quantities of
chemicals such as bromine, chlorine or ammonia could result
in hundreds or thousands of deaths within a radius as far as
thousands of meters from the spill. All of these chemicals are
present at high levels in the Haifa bay area.
In the aftermath of the 2006 Second Lebanon War, the state
comptroller issued a report in 2008 On home front readiness
which also dealt with handling of dangerous chemicals,
particularly in Haifa bay. This was the area of highest potential
risk from chemicals during the war. The report said that the
handling of dangerous chemicals near populated areas was
highly problematic and the division of responsibility between
the army's Home Front Command and the Environmental
Protection Ministry was unclear. At times, the report stated, this
resulted in conflicting recommendations that caused delays and
put civilian populations at risk. The two agencies failed to
assess the situation and coordinate their efforts. Some of their
directives were never carried out.
The state comptroller also found that there were more than 400
storage sites with dangerous chemicals that were not properly
safeguarded, and only some of the sites have implemented the
necessary steps since the report was issued.
The Environmental Protection Ministry convened a committee
to examine the matter further. It included representatives from
the Home Front Command, the Public Security Ministry, the
fire department, the Manufacturers Association and
environmental groups. The panel was asked to look at a
scenario involving damage to an industrial plant that resulted
in its total destruction and putting neighboring residents at risk.
The committee decided that the environment ministry should be
responsible for overseeing the handling of dangerous
chemicals. A number of recommendations were also issued
involving preparedness by Haifa area plants. Due to a lack of
personnel and other resources, the Environmental Protection
Ministry has found it difficult, however, to implement the
An interim report by the committee in 2007 noted that the
Haifa Chemicals ammonia storage facility was particularly
problematic, and that an accident there could result in injury to
90,000 people. The report said a serious incident in the Haifa
bay could result in 100,000 injured within a 10-kilometer radius.
Le Ministère de l’Environnement ne pourrait pas gérer une fuite  
de produits chimiques dans la baie de Haïfa
La prochaine catastrophe: une fuite massive de produits toxiques.
Par Rinat Zafrir  Publie le 6/12/10 dans Haaretz
Le Ministère de la Protection de l’Environnement   est mal
préparé pour faire face à un accident dans une usine contenant
des matières dangereuses, a reconnu hier  le ministre Gilad
Erdan. C'est son Ministère qui est responsable des directives
relatives à l'entreposage de matières dangereuses, mais ainsi que
les professionnels du Ministère le savent depuis longtemps, le
Ministère n'a pas les ressources nécessaires pour surveiller
adéquatement la manipulation des substances dangereuses.
En conséquence, dans le cas d'une fuite importante de substances
dangereuses, le Ministère éprouverait des difficultés à évaluer la
situation et à y faire face. Un incident impliquant des quantités de
produits chimiques tels que le brome, le chlore ou l'ammoniac
pourrait entraîner la mort de  centaines ou de  milliers de  
personnes  dans un rayon allant jusqu’à des milliers de mètres du
lieu de la fuite . Tous ces produits chimiques sont présents à en
quantités élevées dans la région de la baie de Haïfa.
A la suite de la deuxième guerre du Liban en 2006, le contrôleur
de l'Etat a publié un rapport en 2008 sur la préparation de l’
arrière qui portait également sur la manipulation de produits
chimiques dangereux, en particulier dans la baie de Haïfa. C’était
la région au risque potentiel  d’accident chimique le plus élevé
pendant la guerre. Ce rapport déclarait que la manipulation de
produits chimiques dangereux à proximité de zones habitées est
très problématique et que le partage des responsabilités entre le  
Commandement de l'armée pour l’arrière  et  le Ministère de la
Protection de l'Environnement n'était pas clair. D’après le
rapport, à certains moments, ce manque de coordination a abouti
à des recommandations contradictoires, a été à l'origine de
retards et a mis les populations civiles en danger. Les deux
organismes n'ont pas réussi à évaluer la situation et à coordonner
leurs efforts. Certaines de leurs directives n'ont jamais été
Le contrôleur de l'Etat a également constaté qu'il y avait plus de
400 sites de stockage de produits chimiques dangereux qui n’
étaient pas correctement protégés, et  seulement quelques-uns des
sites ont mis en œuvre les mesures nécessaires depuis la
publication de ce rapport.
Le Ministère de la  protection de l'environnement a réuni un
comité pour examiner la question de façon plus approfondie. Il
comprenait des représentants du Commandement du front
intérieur, du Ministère de la Sécurité publique, le service des
pompiers, l'Association des industriels, et des groupes
environnementaux. On a demandé au comité  d'examiner un
scénario impliquant des dommages à une installation industrielle
qui a entraîné sa destruction totale et qui ont mis les riverains en
Le comité a décidé que le Ministère de l'environnement devrait
être chargé de superviser le traitement des produits chimiques
dangereux. Un certain nombre de recommandations ont
également été émises concernant la préparation de la région de
Haïfa. En raison d'un manque de personnel et d’autres
ressources, le Ministère de la protection de l'environnement a
constaté qu'il est difficile, toutefois, de mettre en œuvre les
Un rapport intérimaire de la commission en 2007 a noté que
l'installation de stockage d'ammoniac de Haifa Chemicals est
particulièrement problématique, et qu'un accident peut causer des
blessures à 90.000 personnes. Selon le rapport, un incident grave
dans la baie de Haïfa pourrait se traduire par 100.000 blessés
dans un rayon de 10 kilomètres.
Ben-Eliezer: Haifa refinery is  a 'ticking nuclear time
Industry minister threatens to shut down the oil
installation after a toxic leak that left three workers dead.
By Haaretz Service Tags: Haifa Israel news  24/11/10
Industry, Trade and Labor Minister Benjamin Ben-Eliezer
threatened Wednesday to close down oil refineries in the
city of Haifa, a day after a toxic leak left three workers
"The whole area is like a nuclear bomb and I have been
warning of the danger there for years," said Ben-Eliezer,
who before the current parliament oversaw the refineries
in his previous post as infrastructure minister.
Seven others suffered minor injuries as a result of the
incident at the refinery owned by ORL, known in Hebrew
by the acronym Bazan.
Initial investigations suggest the deadly leak occurred in a
pipe to a unit that burns off waste gas from the refining
The leak was halted after an automatic system pumped
steam into the damaged pipe, replacing the toxic gas.
Environmental Protection Ministry officials said
Wednesday that no decision On the plant's future would
be made until an investigation was complete.
In an interview with Army Radio On Wednesday morning,
the ministry's director general, Yossi Inbar, called the
incident a "localized malfunction" that should not reflect
upon the entire industry.
Inbar said that the refineries did not pose any risk to
residents of the region, and at no point did the leak
threaten environmental damage On a large scale.
Shlomo Katz, the ministry's Haifa district manager, said
the incident was a result of workers' negligence. "They
were not working according to proper procedure," Katz
said. "If they had been, [their deaths] wouldn't have
Katz said the gases that hurt the employees were a mixture
of toxins including highly poisonous Hydrogen sulfide
(H2S), a by-product of the refinery process.
Family members of the refinery workers who were killed
claim they were operating under proper safety procedures,
dismissing claims of  negligence.
"Their foreman spoke with me this morning and told me
that they were wearing gas masks. The leak was just
especially powerful," the family member said. "They have
been renovating that area for a month, but no one had
cleaned that pipe for a long time. As soon as they opened
it, it began to leak, and it was extremely hard to control."
The huge oil refineries in Haifa, one of Israel's largest
cities, have been a target of environmentalists and worried
residents because of the potential for widespread damage
and casualties in the event of an accident or an attack.
ORL has in the past come under fire for its environmental
and safety record. In 2006 the company was ordered to
pay a record fine of NIS 1.6 million for air pollution
offenses, while several environment ministry
investigations into company practice remain open.
Ben-Eliezer: La raffinerie de Haïfa est une «bombe atomique à
retardement »
Le ministre de l'Industrie menace de fermer l'installation du pétrole
après qu’une fuite toxique ait tue trois travailleurs.
De Haaretz , le 24/11/10
Le ministre de l'Industrie, du Commerce et  du Travail, Benjamin
Ben-Eliezer a menacé mercredi de fermer les raffineries de pétrole
dans la ville de Haïfa, un jour après qu’ une fuite toxique ait cause
la mort de trois ouvriers.
"Toute la région est comme une bombe nucléaire et j'ai mis en
garde contre ce danger il ya des années», a dit Ben-Eliezer, qui a
supervisé les raffineries dans son ancien poste en tant que ministre
des Infrastructures.
Sept autres ouvriers ont subi des blessures mineures à la suite de
l'incident à la raffinerie détenue par ORL, connue en Hébreu par le
sigle Bazan.
Les investigations initiales suggèrent que la fuite meurtriere est
survenue dans un tuyau d'un appareil qui brûle du gaz emis lors du
processus de raffinage.
La fuite a été arrêtée après qu’un système automatique ait pompe de
la vapeur dans le tuyau endommagé, et ainsi remplace  le gaz
Des fonctionnaires du ministère de la Protection de
l'Environnement ont déclaré mercredi qu'aucune décision sur
l'avenir de l'usine ne serait faite jusqu'à ce que l’enquête soit
Dans une interview à la radio militaire, mercredi matin, le directeur
général du ministère, Yossi Inbar, a qualifié cet incident de
"disfonctionnement localisé" qui n’est pas representatif de  
l'ensemble du secteur.
Inbar a déclaré que les raffineries ne pose pas de risques pour les
résidents de la région, et qu’ à aucun moment les fuites ne risquent
d'endommager l'environnement à grande échelle.
Shlomo Katz, directeur du ministère du district de Haïfa, a déclaré
que l'incident était le résultat de la négligence des travailleurs. "Ils
n’ont pas travaille selon la procédure appropriée," a dit Katz. "Si les
precautions avaient été prises, leur mort ne serait pas arrivée."
Katz a déclaré que le gaz qui ont fait du mal aux employés etaient
un mélange de toxines, y compris de l’hydrogène sulfuré très
toxique (H2S), un sous-produit du processus de raffinage.
Les membres des famille des travailleurs des raffineries qui ont été
tués prétendent qu'ils opéraient avec les procédures de sécurité,
rejetant les allégations de négligence.
«Leur contremaître a parlé avec moi ce matin et m'a dit qu'ils
portaient des masques à gaz. La fuite était particulièrement
puissante», a déclaré le membre de la famille. "Ils ont travaille a la
rénovation de cette zone pendant un mois, mais personne n'avait
nettoyé ce tuyau pendant une longue période. Dès qu’ils l'ont ouvert,
il a commencé à fuir, et la fuite était extrêmement difficile à
Les énormes raffineries de pétrole à Haïfa, l'une des plus grandes
villes d'Israël, ont été la cible des écologistes et des habitants
inquiets a cause du potentiel de dégâts et de victimes en cas
d'accident ou d'attaque.
Bazan  a dans le passé été vivement critiquee pour ses antecedents
dans les domaines de l'environnement et  de la sécurité. En 2006, la
société a été condamnée à payer une amende record de 1,6 millions
de NIS pour les infractions de pollution de l'air, alors que plusieurs
enquêtes du Ministère de l'environnement sur les pratiques de la
compagnie sont encore en cours.
All coal-fired power stations to get filters
By Ehud Zion Waldocks published in the Jerusalem Post
Erdan: Measures expected to reduce air pollution by 5
percentage points to 40% and generate $2 billion in savings as
people's health improves.
Environmental Protection Minister Gilad Erdan signed
personal orders for the CEO of the Israel Electric Corporation
On Sunday, requiring filtering technology installed in coal-fired
power stations.
By 2016, all of the country’s coal-fired power plants will have
to have filtering technology. The two in Hadera and Ashkelon
will receive filters, while the older one in Haifa will be shut
A second planned coal-fired power plant in Ashkelon, known as
Project D, was recently converted to a natural gas powered
generator with a coal backup.
Such measures are expected to reduce air pollution by 5
percentage points to 40% and are therefore of far reaching
significance, Erdan said. They are also expected to generate $2
billion in savings as people’s health improves and fewer
medical treatments and procedures are needed.
Installing the filters will require shutting down the coal-fired
power plants, so the work is being spaced out over the next five
years to prevent power outages.
The personal orders were signed after a lengthy negotiation
process that included all of the relevant governmental and NGO
players, as well as a public hearing, the ministry said.
Israel lagged 10 to 20 years behind permitted outputs from coal-
fired power plants compared to Europe, Erdan said.
The orders were crafted in line with the newest European
directive and have been designed to bring Israel in line with
global trends, he said.
Les centrales electriques au charbon seront equipees de filtres.  
Par Ehud Zion Waldocks,  Jerusalem Post le 27/12/2010
Erdan: ces mesures devraient permettre de réduire la pollution de
l'air de 5 points à 40% et de générer 2 milliards de dollars
d'économies avec l’amelioration de la santé des gens. Le ministre
de la Protection de l'Environnement  Gilad Erdan a signé des
ordres personnels au PDG de la Israel Electric Corporation, ce
dimanche, exigeant qu’une technologie de filtrage soit installée
dans les stations électriques au charbon. En 2016, toutes les
usines du pays fonctionnant  au charbon devront avoir la
technologie de filtrage. Les deux centrales à Hadera et a Ashkelon
seront equipees de  filtres, tandis que l'ancienne à Haïfa sera
fermée. Une  deuxième centrale a charbon prévue à Ashkelon,
connue sous le nom de projet D, a été récemment converti e à un
générateur au gaz naturel avec une reserve de charbon . Ces
mesures devraient permettre de réduire la pollution de l'air de 5
points de pourcentage à  40% et sont donc de tres grande
importance dit  Erdan. Elles devraient également générer 2
milliards de dollars en économies puisque la santé des gens
s'améliora et moins de traitements médicaux et de  procédures
medicalesseront necessaires. Pour installer les filtres, il faudra
fermer les centrales au charbon, de sorte que le travail sera
espacés au cours des cinq prochaines années pour éviter  des
coupures de  courant. Les ordres  personnels ont été signés après
un long processus de négociations qui comprenait l'ensemble des
acteurs gouvernementaux concernés et des ONG, ainsi qu'une
audience publique, a dit le ministère. Israel a de 10 à 20 ans de
retard sur les valeurs autorisées pour les centrales au charbon en
Europe, a dit Erdan :  Les ordres ont été conçus en ligne avec la
nouvelle directive européenne pour amener Israël au niveau des
tendances mondiales.
Clean Coast Index 2010 Shows Decrease in Beach Cleanliness in
Haifa and Northern beaches
L'index de proprete des cotes montre un declin a Haifa et sur les
plages du Nord
Haifa judge delays decision On moving ammonia tank
By Sharon Usadin From the Jerusalem Post, 03/07/2012
Delay despite pressure; exposure to chemical could cause skin burns and sudden death, activists say.
Boy watches as mom is fitted for a gas mask By Jim Hollander / Reuters
Environmental activists launched a “Haifa Gulf War” On Wednesday morning outside the city’s municipal court, where a judge
was leading a discussion about the municipality’s lawsuit against the operators of an ammonia tank in the bay.
The activists, predominantly from the Green Course movement and the Coalition for Public Health, held signs projecting their
anger that a Haifa Chemicals ammonia tank is still sitting in the bay, putting the public at constant risk of exposure to toxins.
While ammonia is necessary to many household and industrial cooling processes, the environmentalists argued that the tank
must move to an unpopulated place, where a leak would not cause so many residents to be in instant danger.
Cloaked in a gas masks and protective wear, one activist held as sign that read: “I am already protected from ammonia. And
you?” During the morning’s discussion, the judge heeded the request of the Haifa Chemicals lawyer to postpone making a
decision for two more months, which she said would also allow more time to assess evidence about the container’s safety risks,
according to Green Course. The two sides will meet with the judge again On May 9.
While it would be difficult to ignore the statements of Environmental Protection Minister Gilad Erdan and Industry, Trade and
Labor Minister Shalom Simhon, the court must decide about the container’s removal On the basis of hard evidence only, the
judge said during the hearing.
“The hearing took place symbolically On the day of the Fast of Esther, and representatives of Green Course demonstrated under
the slogan of ‘Gulf War,’ which became the official name of the campaign for their struggle to remove hazardous substances
from the Haifa Bay,” a statement from Green Course said.
Green Course members were not pleased with the judge’s decision to delay the process another two months.
“We’re very disappointed because we hoped that the judge would decide today based On the decisions made by government
officials like Gilad Erdan and Shalom Simhon,” Aviv Zalts, spokesman for Green Course Haifa, told The Jerusalem Post On
Wednesday afternoon.
Acknowledging that ammonia is very important to many industries, Zalts explained that if a spill does occur then “it will cause
sudden death to whoever is close to the leak” and will burn the skin of many others in the surrounding area.
“It’s a very, very toxic material and it shouldn’t be around so many people that live around Haifa where so many people are,” he
A better place, which has already been recommended by government officials, would be an open area in the middle of the Negev
that is not so densely populated, according to Zalts.
The jointly led Green Course and Haifa Municipality struggle received additional support last week from Erdan and Simhon,
both of whom argued that the ammonia container must be removed from Haifa’s harbor. After a meeting together, the ministers
decided that they must find a quick solution for this issue, and that while ammonia is critical to cooling processes, the risks of
leaving the tank in Haifa were too great.
“The Industry, Trade and Labor Ministry will work in cooperation with the Environmental Protection Ministry to find a proper
layout that will match the industrial needs On one hand, and environmental and safety components On the other hand,” Simhon
“The importance today of an environmentally friendly industry is clear to us.”
While the ammonia tank is actually similar to those in other developed countries, in terms of its size and proximity to population
centers, Israel has certain security threats that these other nations do not have, the ministers decided, ultimately concluding that
the container must move. Erdan referred back to the Second Lebanon War and reiterated the need to make sure hazardous
materials are safe from war, hostilities, earthquakes and other incidents.
“Operations of the ammonia container cannot come at the expense of public safety,” Erdan said. “I will continue to promote
policies of removing hazardous industrial plants from nearby residential areas, thereby enabling proper functioning of the
factories while minimizing risk to the population.”
Despite Wednesday’s delay, Zalts said he was confident that the judge would eventually make a decision in the
environmentalists’ favor.
“The more time the more danger, but we think that at the end the court will decide to get it out of there,” he said.
Un Groupe Ecologiste demande: Déclarer  Haïfa zone d’air pollué
1/6/12 Jerusalem Post Par Sharon Udasin

Un Groupe écologiste demande à Gilad Erdan de faire une
déclaration, forçant les villes dans la baie de Haïfa à prendre des
Les représentants du Mouvement Vert demandent, dans une lettre
envoyée au Ministre de Protection de l'Environnement Gilad
Erdan jeudi matin, qu'il déclare immédiatement la région de la
baie de Haïfa zone affectée par la pollution de l'air.
Une telle déclaration forcerait les villes touchées à créer et lancer
des plans de réhabilitation de la qualité de l'air au sein de leurs
juridictions, conformément à la loi sur l'air pur
Au début de Novembre, le Ministère de Protection de
l'Environnement a préparé une version préliminaire d'une
déclaration qui juge la région de la baie de Haïfa comme frappée
par la pollution de l'air, selon le Mouvement Vert. Les
municipalités touchées par cette déclaration incluent Haïfa,
Kiryat Yam, Kiryat Bialik, Kiryat Motzkin et Kiryat Ata.
Cependant, avec un objectif de maintien d'équité, le Ministère a
fait passer le projet aux autorités municipales comme
avertissement avant d'émettre le décret, déclare le Mouvement
Après quelques discussions - et du vacarme de la ville de Haïfa -
les parties sont parvenues à un accord d’après lequel les villes
présenteraient au Ministère des programmes de réduction de la
pollution dues aux transports jusqu’au 15 avril 2012, déclare
encore le Mouvement Vert.
Dans la lettre, les deux présidents du mouvement, le professeur
Alon Tal et Racheli Tidhar-Kenner, ont demandé que la
"flânerie" prenne fin et qu'une déclaration se produise
"Nous espérons que cette annonce obligera les autorités locales à
traiter d'une manière sérieuse et responsable des risques de
pollution industrielle dans la baie de Haïfa, et non de leur
permettre de se soustraire à leur obligation de traiter
intensivement les dangers de la pollution atmosphérique dans la
région, »écrivent-ils.
Ainsi qu’il est stipulé dans la loi sur l'air pur, approuvée en 2008
et entrée en vigueur en janvier 2011, seules deux conditions sont
nécessaires pour déclarer une zone
victime de  pollution de l'air – la déviation répétée des valeurs de
l'environnement, ou l'apparition anormale de pollution dans
l'air, et l'avis du directeur général du Ministère de la Santé s’
inquiétant de la santé publique ou des préoccupations
environnementales, selon le mouvement.
D’après la déclaration du groupe, les données du Ministère de
Protection de l'Environnement indiquent que ces deux conditions
ont été remplies depuis un certain temps.
"Conformément à la loi, le consentement des autorités de la
région n'est pas une condition pour déclarer une zone affectée
par la pollution de l'air," dit Tidhar-Kenner dans la déclaration.
"Il apparait que l'établissement d'objectifs clairs et nécessitant un
traitement de la pollution de l'air n'est pas l'intérêt de l'autorité
locale, et cette déclaration est susceptible d’atteindre à l'image de
En outre, comme le fait valoir Tidhar-Kenner, les plans que le
Ministère a demandé aux villes de soumettre, se concentrent
uniquement sur les transports en commun, même si l'industrie
est également une source importante de pollution de l'air.
"Par conséquent, même si les sources de pollution par les
transports disparaissaient comme par magie, la baie de Haïfa
restera une zone affectée par la pollution atmosphérique
provenant de sources industrielles," a-t-elle dit.
"Je voudrais demander au ministre comment il se sentirait si sa
femme était l'une des centaines de femmes qui ont eu des fausses
couches," a déclaré Tal au Jerusalem Post jeudi après-midi,
notant que le taux de fausses couches à Haïfa est de 45 pour cent
plus élevé que la moyenne nationale.
«Je lui demanderais si ce serait une bonne idée de leur donner
plus de temps."
Il y a aussi une incidence anormalement élevée de lymphomes de
Hodgkins ainsi que des problèmes d'asthme dans la région, les
taux de cancer du sein y sont «hors normes», avec une femme
sur sept souffrant de la maladie, dit Tal. Il a souligné
l'importance que le Ministère s'engage à une déclaration dès que
"Nous pouvons utiliser cette déclaration comme un outil pour
briser la vitre de la pollution qui a suffoque des personnes depuis
un certain temps," a déclaré Tal.
En réponse à une requête du Jérusalem Post au sujet des
allégations du Mouvement Vert, le Ministère de la Protection de
l'Environnement a déclaré qu'elle a complété la préparation d'un
programme national détaillé pour réduire la pollution de l'air et
l'a distribué aux bureaux du gouvernement il y a six mois.
"Malheureusement, le gouvernement n'a pas encore voté et
approuvé le plan et cette question a été discutée à la Haute Cour
de Justice ces derniers jours," a indiqué le Ministère.
Le Ministère de l'Environnement est actuellement en pourparlers
avec le Ministère des Finances dans le but de parvenir à un
accord qui permettra la réalisation de ce programme, sur lequel
une équipe interministérielle a travaillé pendant un an et demi
"Il est à souligner que cette déclaration sur les villes touchées par
la pollution de l'air n’a absolument pas été annulée», a précisé le
"Afin de permettre aux autorités locales de travailler à réduire la
pollution de l'air dans leurs territoires, il a été décidé de reporter
cette étape seulement pour un temps limité."
Certaines municipalités ont déjà soumis leurs plans de réduction
de la pollution de l'air, tandis que d'autres sont à des stades
avancés de leurs procédures de préparation, d’après le Ministère.
"Le Ministère suit de près les activités des autorités sur cette
question et examinera la déclaration, conformément à leur
performance et à leurs progrès», a répondu le Ministère
Le Ministère a également souligné, cependant, que pas tout le
blâme doit être porte par les villes et que le Ministère des
Transports doit prendre des mesures pour réduire la pollution
atmosphérique causée par les véhicules, qui sont un facteur
majeur dans la pollution.
Le Cours Vert, une organisation environnementale qui a distribué
vendredi des ballons remplis d'air propre à la course des escaliers
de Haïfa, a dit de même que le Ministère de la Protection de l’
Environnement doit déclarer Haïfa, ainsi que quelques autres
villes, touchées par la pollution de l'air.
Le porte-parole de l'organisation a noté, cependant, que parce
que le Cours Vert est une organisation non partisane, il lutte
indépendamment du Mouvement Vert.
«En 2012, l'Etat d'Israël est frappé par la pollution de l'air, pris
au piège dans les embouteillages, pollue par des usines et ne
promeut pas un secteur pour des solutions efficaces, dont les
sources sont l'énergie verte», d’après le porte-parole du Cours
Jérusalem, Tel Aviv et Haïfa doivent toutes être déclarées
victimes de pollution de l'air, une notion qui le Cours Vert
déclarera lors d'une cérémonie à Beit Dizengoff, boulevard
Rothschild à Tel-Avivons le vendredi après-midi. Rejoindrons le
Cours Vert : Adam Teva V'Din - Union d’Israel pour la défense
de l’Environnent, Greenpeace, la Coalition pour la santé
publique, Transports d’aujourd’hui et de demain, Israël Energy
Forum et 15 Minutes, une organisation pour les utilisateurs de
transport en commun.
"En Israël, les gens sont malades et meurent de la pollution de
l'air, chaque année, environ 1.000 personnes, principalement
dans les grandes villes," dit le porte-parole du Cours Vert
"Nous appelons le Ministère de la Protection de
l'Environnement, les autorités régionales et le gouvernement
israélien à prendre la responsabilité de la santé des résidents, de
déclarer ces villes comme souffrant de la pollution atmosphérique
et promouvoir des programmes visant à réduire la pollution de

3 grandes villes  déclarées frappée par la pollution
Des groupes écologistes qui en ont assez que  les municipalités
bafouent la loi sur l’air pur déclarent Tel-Aviv, Jérusalem et
Haïfa « victimes de la  pollution de l'air  "
Par Billie Frenkel
Yenet,  Publié le: 11/06/12
Les groupes environnementaux d’Israël ont déclaré   Tel-Aviv,
Jérusalem et Haïfa  zones victimes de la  pollution de l’air.
Cet acte, fait  la semaine dernière, a été réalisé  en signe de
protestation contre la procrastination du gouvernement dans la
mise en œuvre de la loi de l’Air Pur, adoptée en Janvier 2011.
«Le plan  anti- pollution de l'air économisera a Israël NIS par an
1,5 milliard de shekels par an, par Tomer Pratt, Yair Hasson
Le plan du Gouvernement  suggère des directives plus strictes
contre la pollution industrielle, des encouragements  pour les
entreprises qui  deviendront vertes. Le plan  coûtera  690 000 000
NIS, mais le gouvernement  dit qu'il   économisera des milliards
à long terme
La loi permet au ministère protection de l'environnement de
déclarer les zones urbaines qui enregistrent régulièrement des
taux anormaux de pollution de l'air "frappées" – un  statut qui
oblige  les municipalités à soumettre des plans pour mettre la
situation sous contrôle dans un délai de six mois.
Le ministère aurait   envisagé d'appliquer cette mesure depuis un
certain temps, mais les groupes écologistes disent que l’échec du
ministère de donner suite entrave    la présentation de ces plans.
Les douleurs de croissance
Les groupes craignent que le ministère - face à l'opposition
catégorique des villes - ait effectivement manqué à sa décision.
Les sources du ministère ont nié cette allégation, affirmant que la
décision n'était que différée, afin de permettre aux villes de
trouver elles-mêmes des plans de réduction de la pollution de l'air.
Mais selon les groupes environnementaux, la loi de la pollution
atmosphérique n'est pas la seule loi que le gouvernement ne
parvient pas à mettre en œuvre.
En Janvier, la Coalition pour la santé publique et   l'Union
d'Israël pour la Défense Environnementale (IUED) a déposé une
pétition a la Haute Cour contre l'Etat, alléguant que le
gouvernement  torpille  la loi, et a à plusieurs reprises  reporte le
vote sur le plan national de réduction de la pollution
"La loi sur la pollution de l'air passe par de graves douleurs de
croissance», dit le PDG de l’ IUED Amit Bracha. "Le Trésor ne
lui  allouera pas des budgets, l'Etat ne déclarera pas  les
domaines pertinents comme victimes de la pollution  et pas une
semaine ne passe sans que la Knesset ne coupe  ses articles.
"Cela rend le gouvernement responsable de n'avoir pas respecté
la santé publique et de permettre aux gens de mourir de maladies
liées à la pollution de l'air."
Ronit Pison, directrice de la Coalition pour la santé publique, a
ajouté: "La loi donne aux municipalités le pouvoir et les outils
nécessaires, mais ils refusent de l'utiliser. La loi exige également
que le gouvernement mette en œuvre le plan national de
réduction des émissions qu’il a formulé, en citant des
préoccupations budgétaires.
«Je crois que personne dans le gouvernement n’a pris la peine de
lire les grandes lignes du plan - il est censé économiser de
En réfutation,  l'Etat a déclaré que le Trésor et la protection de
l'environnement sont encore en négociations sur le budget du
«La mise en œuvre est en cours»
Le Ministère de la protection de l'environnement a déclaré que,
«Le plan national pour la réduction de la pollution de l'air a été
soumis à examen du gouvernement il y a six mois.
Malheureusement, le gouvernement n'a pas encore   vote  sur la
question, qui est également entendue par la Haute Cour de
«Le ministère n'a pas renié son intention de déclarer de Tel-Aviv,
Jérusalem et Haïfa frappées par la pollution, mais a reporté la
décision afin de leur permettre d'agir sur la question. Plusieurs
plans ont déjà été soumis et le ministère  surveille étroitement
leurs progrès sur la question et va revoir sa décision en
conséquence », a ajouté le communiqué.
Le ministère a souligné que "Un élément clé dans le contrôle de
la pollution de l'air n'a rien à voir avec la municipalité locale,
mais avec les mesures prises par le ministère des Transports pour
réduire la pollution causée par les transports en commun."
Les Villes rejettent le  titre  douteux
La Municipalité de Tel-Aviv a rejeté l’assertion  suggérant qu'elle
s'oppose au plan de réduction des émissions des transports
publics: "Tel-Aviv a été la première ville en Israël à présenter un
plan stratégique de réduction de la pollution de l'air, il y a cinq
ans. Depuis lors il y a eu une amélioration significative sur la
"(...) Il n'y a aucune raison de déclarer Tel-Aviv-frappée  de la
pollution,  puisque le plan en question est déjà en place et en
La Municipalité de Jérusalem a déclaré qu'elle s'opposait à la
décision de la déclarer  victime de pollution, en disant que c’était
«Sur la base de données non pertinentes compilées entre 2008 et
2010. L'année écoulée a connu de grands changements dans nos
niveaux de pollution et, depuis Janvier 2011, la ville n'a pas
dépassé les niveaux recommandés ou agréés ».
La Ville a ajouté qu'elle n'était pas autorisée à exiger des
compagnies de transport publiques d’améliorer leurs véhicules au
niveau de  moteurs à faibles émissions,  concluant :    "Nous
exigeons  que le  Ministère de protection de l'environnement s’
abstienne de déclarer Jérusalem comme frappée par la pollution."
La Municipalité de Haïfa a dit que,  puisque l’on a pu noter une
baisse spectaculaire des niveaux de pollution   au cours de
l'année écoulée, il n'était pas nécessaire d'imposer le titre peu
enviable: "Il n'y a aucune justification pour déclarer la région de
Haïfa victime de la pollution.
«Le travail de la municipalité et du Ministère Protection de
l'Environnement sur cette question a fait que l'air à Haïfa est
actuellement parmi les plus propres en Israël ... Nous travaillons
constamment afin de réduire davantage la pollution de l'air, dont
la majorité provient des transports en commun."
Green group: Declare Haifa air pollution region
By Sharon Udasin, Jerusalem Post  06/01/2012 06:01

Environmentalist group calls On Erdan to make declaration,
forcing cities in Haifa Bay region to take action.
Haifa air pollution [file] Photo: Thinkstock/Imagebank
Representatives of the Green Movement demanded, in a letter
sent to Environmental Protection Minister Gilad Erdan On
Thursday morning, that he immediately declare the Haifa Bay
region as an area afflicted with air pollution.
Such a declaration would force the affected cities to create and
launch plans for air pollution rehabilitation within their
jurisdictions, according to the Clean Air Law.
In early November, the Environmental Protection Ministry had
prepared a draft version of a declaration that would deem the
Haifa Bay region as stricken with air pollution, according to the
Green Movement. The municipalities to be affected by this
declaration included Haifa, Kiryat Yam, Kiryat Bialik, Kiryat
Motzkin and Kiryat Ata. However, with an objective of
maintaining fairness, the ministry passed the draft along to the
municipal authorities as a warning before issuing the decree, a
Green Movement statement said.
After some discussions – and uproar from the city of Haifa – the
sides reached an agreement that the cities would instead present
the ministry with programs for reducing transportation pollution
by April 15 of this year, the Green Movement statement continued.
In the letter, the movement’s two chairs, Prof. Alon Tal and
Racheli Tidhar-Kenner, demanded that the “dawdling” end and
that a declaration occur immediately.
“We hope that this announcement will force the local authorities
to treat in a serious and responsible manner the industrial
pollution hazards in the Haifa Bay, and not allow them to evade
their obligation of conducting an intensive treatment of the air
pollution hazards in the area,” they wrote.
As determined by the Clean Air Law, approved in 2008 and
enacted in January 2011, only two conditions are required for
declaring an area a victim of air pollution – the recurring
deviation from environmental values or abnormal occurrence of
air pollution and an opinion from the Health Ministry’s director-
general stating public health or environmental concerns,
according to the movement.
Data from the Environmental Protection Ministry has indicated
that both of these conditions have been fulfilled for quite some
time, the group’s statement said.
“According to the law, the consent of the authorities in the region
is not a condition for declaring an area afflicted by air pollution,”
Tidhar-Kenner said in the statement. “It is apparent that setting
clear goals and requiring treatment of air pollution is not the
interest of the local authority, and this declaration is likely to be
damaging the image of the authority.”
Moreover, Tidhar-Kenner argued, the plans that the ministry has
instead required the cities to submit focus solely On public
transportation, even though industry is also a huge source of air
“Therefore, even if there magically disappears sources of
transportation pollution, the Haifa Bay area will still remain in
the form of an area afflicted by air pollution from industrial
sources,” she said.
“I would ask the minister how he would feel if his wife was one
of the hundreds of women who have had miscarriages,” Tal told
The Jerusalem Post On Thursday afternoon, noting that the
miscarriage rate in Haifa is 45 percent higher than the national
“I would ask him if giving them more time was a good idea.”
There is also an abnormally high occurrence of Hodgkin's-
lymphoma as well as asthma problems in the region, and breast
cancer rates there are “off the charts,” with one in seven women
suffering from the disease, Tal said. He stressed the importance
that the ministry commit to a declaration as soon as possible.
“We can use this as a tool to break the glass of the pollution that
has been suffocating people for a while,” Tal said.
In response to a Post query about the Green Movement’s
allegations, the Environmental Protection Ministry said that it has
completed the preparation of a detailed national program to
reduce air pollution and distributed it to government offices about
six months ago.
“Unfortunately, the government has not yet voted On and
approved the plan and this issue was discussed at the High Court
in recent days,” the ministry said.
The Environment Ministry is currently undergoing discussions
with the Treasury in order to reach an agreement that will enable
the realization of this program, On which an interministerial
team has been working for a year and a half, the response
“It is emphasized that by no means whatsoever has the
declaration On the cities afflicted by air pollution been canceled,”
the ministry said.
“In order to enable the local authorities to work toward reducing
air pollution in their territories, it was decided to postpone this
step only for a limited time.”
Some have the municipalities have already submitted their air
pollution reduction plans, while others are in advanced stages of
their preparation procedures, the ministry explained.
“The ministry is closely following the activities of the authorities
On this matter and will consider the declaration in accordance
with their performance and progress,” the response said.
The ministry also stressed, however, that not all the blame
belongs to the cities themselves and that the Transportation
Ministry must take steps to reduce air pollution caused by
vehicles, which are a major factor in pollution.
Green Course, an environmental organization that last Friday
distributed balloons filled with clean air at the Haifa Stair Race,
likewise said that the Environmental Protection Ministry must
declare Haifa, as well as a few other cities, as afflicted by air
The organization spokesman noted, however, that because Green
Course is a nonpartisan organization, it is fighting a struggle
independent from that of the Green Movement.
“In the year 2012, the State of Israel is stricken with air pollution,
ensnared in traffic jams, polluted by portions of the factories and
not promoting a sector for efficient solutions, whose sources are
green energy,” the Green Course spokesman said.
Jerusalem, Tel Aviv and Haifa all need to be declared victims of
air pollution, a notion that Green Course will be declaring at a
ceremony at Beit Dizengoff On Rothschild Boulevard in Tel Aviv
On Friday afternoon. Joining Green Course will be Adam Teva V’
Din – Israel Union for Environmental Defense, Greenpeace, the
Coalition for Public Health, Transportation Today and
Tomorrow, Israel Energy Forum and 15 Minutes, an
organization for public transportation users.
“In Israel people are sick and dying from air pollution, every year
about 1,000 people, mostly in big cities,” the Green Course
spokesman said.
“We call On the Environmental Protection Ministry, the regional
authorities and the Israeli government to take responsibility for
the health of residents, to declare these cities as afflicted with air
pollution and promote programs to reduce air pollution.”

3 major cities declared pollution-stricken
Green groups fed up with gov't municipalities flouting of Clean
Air Law; label Tel Aviv, Jerusalem and Haifa as 'air pollution-
stricken'  by Billie Frenkel
Ynet Published:  06.11.12  
Israel's environmental groups have declared Tel Aviv, Jerusalem
and Haifa as 'air pollution-stricken' areas.
The move, made last week, was carried out in protest of the
government's procrastination in implementing the Clear Air Law,
passed in January 2011.
'Anti-air pollution plan will save Israel NIS 1.5B yearly' / Tomer
Pratt, Yair Hasson
Gov't plan suggests stricter industrial pollution guidelines,
incentives for businesses that 'go green.' Plan to cost NIS 690
million, but gov't says it will save billions in the long run
The law allows the Environmental Protection Ministry to declare
urban areas which routinely register abnormal levels of air
pollution and "stricken" – a statue that mandates municipalities
to submit plans to bring the situation under control within six
months time.
The ministry has reportedly been considering applying the
measure for quite some time, but the green groups say that the
ministry's failure to follow through is hindering the submission of
such plans.
Growing pains
The groups fear that the ministry – faced with the cities' adamant
objection – has effectively reneged On its decision. Ministry
sources denied the assumption, saying the decision was only
deferred, to allow the cities to come up with air pollution
reduction plans On their own.
But according to environmental groups, the Air Pollution Law is
not the only legislation the government is failing to implement.
In January, the Coalition for Public Health and the Israel Union
for Environmental Defense (IUED) filed a High Court petition
against the state, alleging the government was torpedoing the law,
but repeatedly deferring the vote On the national air pollution
reduction plan.
"The Air Pollution Law is going through severe growing pains,"
IUED CEO Amit Bracha said. "The Treasury won't allot it its
budgets, the State won't declare relevant areas as pollution
stricken and not a week goes by without the Knesset cutting its
"This makes the government liable for disregarding the public's
health and allowing people to die from diseases related to air
Ronit Piso, director of the Coalition for Public Health, added:
"The law provides municipalities with the necessary authority
and tools, but they refuse to use it. The law also demands that the
government implement the national emission reduction plan it
formulated, citing budgetary concerns.
"I guess no one in the government bothered to read the plan's
outline – it's supposed to save money."
The State's rebuttal said that the Treasury and the Environmental
Protection are still negotiation the plan's budget.
'Implementation underway'
The Environmental Protection Ministry said that, "The national
plan for the reduction of air pollution was submitted to
government review six months ago. Unfortunately the
government has yet to vote On the matter, which is also being
heard by the High Court.
"The ministry has not reneged On its intention to declare Tel
Aviv, Jerusalem and Haifa as pollution-stricken, but has deferred
the decision in order to allow them to act On the matter. Several
plans have already been submitted and the ministry is closely
overseeing their progress On the matter and will review its
decision accordingly," the statement added.
The ministry stressed that "A key component in controlling air
pollution has nothing to do with the local municipality but with
steps taken by the Transportation Ministry and the steps it takes to
reduce the pollution caused by public transportation."
Cities reject dubious title
The City of Tel Aviv dismissed the claim suggesting it opposes the
plan to cut public transportation emission: "Tel Aviv was the first
city in Israel to present a strategic air pollution reduction plan,
five years ago. Since then there has been a significant
improvement On the matter.
"(…) There is no reason to declare Tel Aviv as pollution-stricken,
since the relevant plan is already in place and underway."
The City of Jerusalem said it opposed the decision to declare it
pollution-stricken, saying it was "Based On irrelevant data
compiled between 2008 and 2010. The past year has seen vast
changes in our pollution levels and since January 2011 the city
has not exceeded approved or recommended levels."
The City added that it was not authorized to instruct public
transportation companies to upgrade their vehicles to advanced
low-emission engines, concluding with a statement saying that
"We demand the Environmental Protection Ministry refrain from
declaring Jerusalem as pollution-stricken."
The City of Haifa said that since its pollution levels have noted a
dramatic drop over the past year, there was no need to impose the
dubious title: "There is no justification to declare the Haifa
region as pollution-stricken.
"The municipality and the Environmental Protection Ministry's
work On the matter has resulted in the air in Haifa currently
being among the cleanest in Israel… We are constantly working
to further reduce air pollution, the majority of which derives from
public transportation."
Israel: Annual air pollution tests for vehicles to match
European standards Updated: 06/10/2012 from the site of the
Ministry of Protection of Environment

All vehicles in Israel undergo an annual road worthiness test,
checking - among other issues - air pollution levels. Starting
next September, the air quality part of the test will become
stricter to match most advanced European air quality criteria.
Minister of Environmental Protection, Mr. Gilad Erdan, has
signed the new regulations On June 10, 2012.
Starting September 2012, all diesel-powered vehicles and all
petrol-powered vehicles manufactured prior to 1995 will be
tested in a stricter and more accurate way. The vehicles will be
tested in accordance with the limits set by the manufacturer
separately for each vehicle model. This test method will replace
the previous one (based On distinction to petrol- and
diesel-powered vehicles only) which was found to be less
accurate, and is no longer in use by European countries.
Following the change in testing procedure, the tests will
significantly reduce the number of polluting vehicles
successfully passing the test.
Furthermore, Ministry of Environmental Protection will join
the Ministry of Transportation in overseeing the testing process,
and enforce the new regulations. Implementation of the new
regulations is a further step in reducing the number of polluting
vehicles in Israel and to an improvement of air quality in Israel.
Minister Erdan added: "From now On, we can be sure that
once a vehicle is On the road, it is functioning according to the
current standards, and unnecessary damage to the public health
has been avoided"
Israël: les tests annuels de pollution de l'air pour les véhicules
seront  aux normes européennes Mise à jour: 10/06/2012 Ministere
de Protection de l'Environnement

Tous les véhicules en Israël subissent un test de controle  annuel   -
entre autres sur les niveaux de pollution de l'air. À partir du mois
de septembre prochain, la partie "qualité de l'air" du test  seront  
plus strictes et devront correspondre à des critères européens les
plus avancés sur la qualité de l'air. Le Ministre de la Protection de
l'Environnement, M. Gilad Erdan, a signé la nouvelle
réglementation le 10 juin  2012.
À partir de septembre 2012, tous les véhicules à moteur diesel et
tous les véhicules à essence fabriqués avant 1995 seront testés
d'une manière plus rigoureuse et plus précise. Les véhicules seront
testés en conformité avec les limites fixées par le fabricant
séparément pour chaque modèle de véhicule. Cette méthode d'essai
remplacera la précédente (fondée sur la distinction entre  véhicules
à essence et diesel seulement) qui a été jugée moins précise, et n'est
plus en cours d'utilisation dans  les pays européens. Après le
changement de procédure de test, les essais permettront de réduire
considérablement le nombre de véhicules polluants passant le test
avec succes.
En outre, le Ministère de la Protection de l'Environnement se
joindra au Ministère des Transports dans la supervision du
processus de test, et  pour faire respecter les nouvelles
réglementations. La mise en œuvre de la nouvelle réglementation
constitue une étape supplémentaire dans la réduction du nombre
de véhicules polluants en Israël et à une amélioration de la qualité
de l'air en Israël.
Le Ministre Erdan a ajouté: «A partir de maintenant, nous
pouvons être sûrs qu'une fois qu'un véhicule se trouve sur la route,
il fonctionne selon les normes actuelles, et que des dommages
inutiles à la santé publique seront évités"
Government: Haifa ammonia reservoir to be closed within next
few years
by Zafrir Rinat   5/3/2012 , published in Haaretz  
A reservoir in Haifa that holds thousands of tons of ammonia and
is considered a potentially deadly environmental threat will be
shut down within the next few years, according to the government.
"We must take dangerous industrial facilities out of residential
areas, to minimize the risk to the population," Environmental
Protection Minister Gilad Erdan said last week.
Erdan and Industry, Trade and Labor Minister Shalom Simhon
say the Haifa Chemicals reservoir should be closed because of the
risk of a leak, which could potentially cause the deaths of
hundreds, or even thousands, of people.
They did not set a specific time line, but said the change would be
made within the next few years.
The comments came before an ammonia leak from the Strauss
ice cream factory in Acre On Friday, which prompted the
evacuation of a nearby mall but caused no injuries.
Instead of maintaining a massive reservoir, the government
recommends constructing an ammonia production plant, possibly
in the Negev's Mishor Rotem region. Because the plant would be
manufacturing the chemical itself, it would not have to store such
large quantities of ammonia.
Ammonia, which is derived primarily from natural gas, is used by
the fertilizer industry and as a coolant in many industrial
facilities. It is also used in household cleaners.
Companies including Ratio Oil Exploration and the project
management and engineering firm Baran Group have shown an
interest in producing ammonia in Israel and transporting it to
local plants that need it.
Currently, tankers delivers thousands of tons of ammonia to the
reservoir every month. The reservoir has been in the Haifa Bay
area for 25 years.
Dozens of people around the world have died in several industrial
disasters caused by ammonia leaks. Exposure to high levels of
ammonia can also cause serious burns.
The fears of a possible ammonia leak increased after the Second
Lebanon War in 2006, during which numerous missiles were
fired to the Haifa bay area.
A committee of experts set up by the Environment Protection
Ministry after the war recommended looking into fortifying the
reservoir and prohibiting ships carrying ammonia from entering
the bay in wartime.
The Haifa municipality is suing Haifa Chemicals in an effort to
close the reservoir. In one of many attempts over the years to get it
to stop operating, the city says the chemical company has been
operating the reservoirs without the necessary permits.
Haifa Mayor Yona Yahav has commended the government plan to
shut down the reservoir, but said the city will continue to wage its
legal battle against the facility until the ministers provide a
detailed timetable for its closure.
Le Gouvernement: le réservoir d'ammoniac à Haïfa doit etre
ferme dans les prochaines années
par Zafrir Rinat, 5/3/12, publie dans Haaretz

Un réservoir à Haïfa qui contient des milliers de tonnes
d'ammoniac et est considéré comme une menace potentiellement
mortelle pour l'environnement va être fermé dans les prochaines
années, selon le gouvernement.
"Nous devons placer les installations industrielles dangereuses en
dehors des zones résidentielles, afin de minimiser les risque pour
la population," a déclaré le Ministre de la protection de
l'environnement  Gilad Erdan la semaine dernière.
Erdan et le Ministre de l'Industrie, du Commerce et   du Travail
Shalom Simhon ont dit que le  réservoir  de Haifa Chemicals doit
être fermé en raison du risque de fuite,  qui pourrait provoquer la
mort de centaines, voire milliers, de personnes.
Ils n'ont pas fixé de calendrier précis, mais ont déclaré que le
changement serait effectué dans les prochaines années.
Les commentaires sont venus avant une fuite d'ammoniac a
l'usine de crème glacée Strauss à Acre vendredi,  qui a entraîné
l'évacuation d'un centre commercial à proximité, mais n'a fait
aucun blessé.
Au lieu de maintenir un réservoir massif, le gouvernement
recommande la construction d'une usine de production
d'ammoniac, éventuellement dans le Néguev dans la région de
Mishor Rotem. Parce que l'usine fabriquerait  la substance elle-
même, il ne serait pas obligée de stocker de telles quantités
L'ammoniac, qui provient principalement du gaz naturel, est
utilisé dans l'industrie des engrais et en tant que liquide de
refroidissement dans de nombreuses installations industrielles. Il
est également utilisé dans les nettoyants ménagers.
Les entreprises, y compris celles de l'exploration pétrolière  Ratio
Oil, et la compagnie de gestions de projet et d'ingénierie Baran
Groupe  seraient  intérêssees  a produire de l'ammoniac en Israël
et à le transporter aux usines locales qui en ont besoin.
Actuellement, des paquebots livrent des milliers de tonnes
d'ammoniac dans le réservoir chaque mois. Le réservoir se
trouve dans la région de la baie de Haïfa depuis 25 ans.
Des dizaines de personnes à travers le monde ont trouvé la mort
dans plusieurs catastrophes industrielles causés par des fuites
d'ammoniac. L'exposition à des niveaux élevés d'ammoniac peut
également provoquer de graves brûlures.
Les craintes d'une possible fuite d'ammoniac ont augmenté après
la deuxième guerre du Liban en 2006, au cours de laquelle de
nombreux missiles ont été tirés vers la baie de Haïfa.
Un comité d'experts mis en place par le Ministère de la
Erotection de l'Environnement après la guerre a recommandé de
frotifier le réservoir et d’interdire aux navires transportant de
l'ammoniac l’acces a la baie en temps de guerre.
La municipalité de Haïfa poursuit Haifa Chemicals afin de
fermer le réservoir. Dans une des nombreuses tentatives au cours
des dernieres années pour obtenir l'arrêt de l'exploitation, la ville
a affirme que la compagnie chimique a  fait fonctionner le
réservoir sans les permis nécessaires.
Le Maire de Haïfa Yona Yahav a salué le plan du gouvernement
d’arrêter le réservoir, mais a dit que la ville continuera à mener
sa bataille juridique contre l'installation jusqu'à ce que les
ministres fournissent un calendrier détaillé pour sa fermeture.
07/02/2012Adam Teva VaDin:
The High Court accepted our position: The government violates
the law does when it not implement the Clean Air Act
The High Court decided that the government convenes and
decides On the approval of the national program to prevent air
pollution. In its decision the Court accepted the Adam Teva
VaDin position that the government violates the law: "It is
unfortunate that it is not completing the move, in a way that does
not take into account the legislation. It is well known that in the
absence of agreement between the various government officials,
the dispute must be brought to the decision of the government. "
The Supreme Court ruled that the state must notify the court
about its schedule for the decision until the 01/08/12
Attorney Amit Bracha, CEO of Adam Teva VaDin, addressed the
Court's decision: "Because of the impotence of the government,
which does not endorse the national program to prevent air
pollution, the public is exposed to disease and death by air
pollution. Now that the Supreme Court forced the government to
intervene and decide, the Prime Minister must take responsibility
for the health of the citizens of Israel and hold an emergency
cabinet to implement the law. "
Last February Adam Teva VaDin appealed the High Court to
compel the government to maintain law and to confirm
immediately the national program to prevent air pollution.
According to the Clean Air Act drawn up by Adam Teva VaDin
and approved by the Knesset in 2008, the government is
committed to accept the national program that will provide a
systemic solution to the problem of air pollution in Israel up to
January 1 2011. The petition states that the Ministry of
Environmental Protection will complete the preparation of the
national program in time, but for unknown reasons it has not
been raised by the government.
In absence of a national program, the Clean Air Act goals cannot
be exercised and the law is in fact devoid of content. The petition
reads: "The government's failure to approve the national
program for reducing air pollution is unreasonable, and
constitutes an infringement of the rule of law, since it violates the
Clean Air Act." It also states that the failure to approve the
national program violates the basic right of the population to
health and life, " Life, as well as  health of humans may be
affected by air pollution. It is known that the environment has a
direct impact On the human right to life and to body integrity.
For the fulfillment of his basic needs, man depends On
environmental factors such as air, drinking water, food and
shelter. "
Also highlighted in the petition are the economic benefits of the
approval of the plan: "The national program, which will reduce
air pollution in Israel and its negative effects On public health,
ecosystem and environment, will benefit the Israeli economy and
save about a billion and half NIS and all this with an investment
of less than half that amount - 690 million NIS only
The professional opinion appended to the petition by Dr. Aryeh
Nagar, head of air at the Adam Teva VaDin stated that any delay
in the approval of the national program and in reducing air
pollution will be reflected later in morbidity excess and in
unacceptable level of early mortality since the public is exposed to
this pollution, as well as in economic damages valued at billions
of shekalim per year.
07/02/2012 Adam Teva Vadin : La Haute Cour a accepté notre
position: Le gouvernement viole la loi en ne mettant pas en œuvre
la loi de l’Air Pur
La Haute Cour a décidé que le gouvernement doit se reunir et
décider de l'approbation du Programme National pour la
Prevention de la Pollution de l'Air. Dans sa décision, la Cour a
accepté la position d’Adam Teva Vadin que le gouvernement viole
la loi: "Il est regrettable que le projet ne soit pas terminé, et ceci
d'une manière qui ne tienne pas compte de la législation. Il est bien
connu qu’en l'absence d'accord entre les divers représentants du
gouvernement, le différend doit être porté à la décision du cabinet"
La Cour suprême a statué que l'Etat doit informer le tribunal
jusqu'au 01/08/12 de son calendrier pour arriver a une décision.
Me Amit Bracha, president d'Adam Teva Vadin, sur la décision de
la Cour: «En raison de l'impuissance du gouvernement, qui
n'approuve pas le programme national pour prévenir la pollution
de l'air, le public est exposé à la maladie et la mort par la pollution
de l'air. Maintenant que la Cour Suprême a forcé le gouvernement
à intervenir et a décider, le Premier Ministre doit assumer la
responsabilité de la santé des citoyens d'Israël et tenir une reunion
d'urgence pour pourmettre en œuvre la loi. "
En février, Adam Teva Vadin a place un appel a la Haute Courde
Justice pour contraindre le gouvernement à maintenir la loi et a
confirmer immédiatement le programme national de prévention de
la pollution de l'air.
Selon la loi pour la prevention de la pollution de l'air presentee par
Adam Teva Vadin et approuvée par la Knesset en 2008, le
gouvernement s'est engagé à accepter le programme national
jusqu'àu 1er Janvier 2011, pour fournir une solution systémique au
problème de la pollution de l'air en Israël. La pétition affirme que
le Ministère de la Protection de l'Environnement devait compléter
la préparation du programme national a temps, mais pour des
raisons inconnues, le programme n'a pas été soumis au
En l'absence d'un programme national, les objectifs de la Loi sur la
Prevention de la Pollution de l’Air ne peuvent être mis en oeuvre et
la loi est en fait dépourvue de contenu. D’apres la pétition:
"L'échec du gouvernement à approuver le programme national de
réduction de la pollution de l'air est déraisonnable et constitue une
violation de la règle de droit, car il viole la Loi sur la Prevention de
la Pollution de l’Air ." Elle indique également que le refus
d'approuver le programme national viole le droit fondamental de la
population à la santé et la vie »,« La vie, ainsi que l’ état de santé
des personnes peuvent être affectees par la pollution de l'air. Il est
connu que l'environnement a un impact direct sur le droit humain
à la vie et à l'intégrité du corps. Pour l'accomplissement de ses
besoins de base, l'homme dépend de facteurs environnementaux
tels qu’air, eau potable, nourriture et abri. "
Également mis en évidence dans la pétition sont les avantages
économiques de l'approbation du plan: «le programme national,
qui permettra de réduire la pollution de l'air en Israël et ses effets
négatifs sur la santé publique, l'écosystème et l'environnement,
profitera à l'économie israélienne et permettra d'économiser
environ un milliard et demi de shekels et tout cela avec un
investissement de moins de la moitié de ce montant - 690 millions
de shekels
L'opinion professionnelle jointe à la pétition par le Dr Aryeh
Nagar, directeur du departement de l'air à Adam Teva VaDina
déclaré que tout retard dans l'approbation du programme national
et dans la réduction de la pollution de l'air sera reflété plus tard
dans l'excès de morbidité et dans un niveau inacceptable de
mortalité precoce, puisque le public est exposé à cette pollution,
ainsi que dans des dommages et intérêts économiques d'une valeur
de plusieurs milliards de shekalim par an.
Israel expected to approve first national plan to combat air
Critics say plan is not enough to clean our air.
From Haaretz, By Zafrir Rinat        | Aug.08, 2012  
A decision at a ministerial meeting scheduled for Wednesday
could change the way Israel handles air pollution, the
environmental woe that arguably poses the gravest threat to the
health of Israel's residents.
The Ministerial Committee On the Economy and Society is
expected to authorize Israel's first national plan for the
prevention and reduction of air pollution. The program, which
will cost NIS 225 million over the next four years, is required
under the Clean Air Bill that went into effect a year ago.
Currently, critics say pollution is handled rather haphazardly by
Israel's bureaucracy, in that: Several government ministries
collide with one another in efforts to keep the air clean; no long
term policy has been forged to deal with the issue; clear goals
have never been defined. However, many don't believe the new
plan will improve the situation enough.
On Tuesday, the Israel Union for Environmental Defense
claimed that the new plan actually constitutes a step backward
from the nation's Clear Air Law, and also lacks coherent
budgetary foundations. Experts from Israel's Ministry of
Environmental Protection disagree, calling it an innovative
program that will constructively involve an array of government
ministries in an effective campaign to reduce smog.
Research undertaken by the ministry during the past two years
forecasts a grim future for breathers in the land of Israel. In
another decade, this research predicts, about 800 people a year
will die as a result of breathing air that's been polluted by the
emission of various compounds during chemical processes. In
addition, thousands of people are expected to be hospitalized for
short or prolonged periods each year as a result of cardiac-lung
diseases that will develop due to exposure to air pollution. These
forecasts are likely to come true if serious steps are not taken to
reduce air pollution levels, say researchers.
Recent years have seen a reduction of pollution emitted from
industrial and energy facilities in Israel. Sulfuric dioxide
pollution has decreased by 40 percent since factories and power
plants began to use natural gas.
In contrast, transportation-related pollution levels have risen,
particularly from vehicles that run On diesel. Experts in the
Haifa area report that diesel-powered vehicles constitute just
14.5 percent of the total number of vehicles On the road in the
Haifa metropolitan area, but account for two-thirds of nitrogen
oxide (one of the main causes of respiratory illnesses ) levels in
Environmental Protection Ministry officials note that the use of
cleaner, more environmentally-friendly cars is beginning to
make a difference. Nitrogen oxide levels have fallen close to 20
percent during the past decade. Still, the ministry is concerned
that the heavy use of private cars in Israel will keep nitrogen
oxide levels above the desired target in coming years.
One step the plan calls for is to spend NIS 80 million to take old,
polluting cars off the roads. Another step is a government
investment in public bus service, by creating bus-only traffic
lanes, for example.
Yet the plan lacks concrete proposals to overcome many
obstacles that impede the development of light railway services
and fast bus service in Jerusalem, as well as in the Dan and
Sharon regions in the center of the country. These obstacles
include funding problems and disagreements between local
municipalities regarding bus and railway routes. Attempts to
establish rapid bus service connecting Tel Aviv to nearby cities
have failed for years. And it seems that a light railway service in
the center will only start operating at the end of the decade, and
even then, it's not expected to be expansive.
"This plan is actually a step backwards, compared to an earlier
program formulated by the Ministry of Environmental
Protection, and the scope of financial support for the plan has
been scaled back to a quarter of the sum originally proposed,"
said Dr. Arye Wagner of the IUED's science department.
He cited as an example the removal from the plan of a clause
that mandated allocations for public transportation companies,
so that they could equip themselves with low-pollutant buses.
"Yes, it is true that our original plan has been scaled down due
to budgetary pressures," conceded Shuli Nezer, director of the
ministry's Air Quality Department. "But we will still expand
activities to reduce air pollution, activities whose economic
worthiness have been proven."
A key component in the campaign to reduce air pollution levels
in Israel involves local councils, which have the ability to
influence the development of public transportation initiatives. A
local council can also legislate municipal ordinances that,
among other things, could require gas stations to offer cleaner
fuels. (The Tel Aviv Municipality has enforced such an
ordinance in recent years ).
In past years, several major cities have drafted plans to reduce
air pollution, in keeping with target figures set by the Ministry of
Environmental Protection. Last week, Jerusalem, Israel's largest
city, unveiled its plan to reduce air pollution levels.
Jerusalem's new plan proposes the expansion of public transport
service in the capital. Among other proposals, it calls for the
establishment of a "park-and-ride" parking lot west of
Jerusalem, at the Harel exchange. Drivers would park in the lot,
and then use public transportation to enter the city. The plan
also calls for the establishment of several other such park-and-
ride sites, at industrial zones within the city.
The plan's most daring proposal is that a clean air zone be
designated in the heart of the city. Polluting vehicles would not
be allowed to enter this zone. The region would stretch from a
spot west of the Old City, and continue along King George Street.
Under the plan, trucks that are 12 years or older would not be
allowed into the zone by the year 2015. This would be enforced
by a sophisticated camera system.
Bans or limitations On vehicle traffic in designated urban areas
are common today in many European cities, particularly in
historic areas. In Israel, only one such initiative has ever been
attempted - in Tel Aviv - and the initiative has not been
considered successful.

Israeli green groups furious at Health Ministry for backtracking
On Haifa air pollution
Environmentalists say ministry's designation of city as smog-
ridden would have provided funding for cleaning up the air;
MK: City hall's claim of no connection between pollution and
sickness 'bizarre.'
From Haaretz, by Revital Hovel, August 24, 2012
Environmentalists were outraged On Thursday over the Health
Ministry's decision that Haifa should not, after all, be declared
an "area suffering from air pollution," terming it "bizarre" and
"a sorry joke."
The ministry's decision not to declare Haifa polluted under the
Clean Air Law, first published in Haaretz On Thursday, came
after Prof. Shmuel Rishpon of Haifa's municipal health office,
who originally supported an official pollution designation,
changed his position after meeting with municipal officials.
"In weighing the advantages and disadvantages stemming from
a classification of Haifa as an area suffering from air pollution,
the disadvantages have more weight," he wrote.
Roni Piso, chairman of the Coalition for Public Health,
slammed both the health and environmental protection
ministries for their "zigzag."
"Less than a year ago, the data proved air pollution levels were a
health hazard to the population," he wrote. "But then, the
ministries and the Haifa municipality understood that such a
declaration would harm their image. The local anti-pollution
enforcement authorities blame their incompetence On lack of
money and manpower. The declaration would have solved that
problem: Funding would have been made available to transform
Haifa into an area with a healthier environment."
MK Dov Khenin (Hadash), who promoted the Clean Air Law in
his capacity as chairman of a joint panel of the Knesset's health
and environment committees, had hoped to see an official
designation of both Haifa and Tel Aviv as polluted. Numerous
discussions about the pollution rate around Haifa Bay were held
over the past three years, he noted, "and the picture was gloomy
and worrying."
Khenin acknowledged that progress has been made, but said the
municipality's claim that no connection has been found between
pollution levels and diseases in the Haifa area was "bizarre."
"The data shows higher illness rates in the Haifa region than in
other regions," he said. "Claiming that there is no connection is
tantamount to claiming that sick people just tend to live in
Khenin also underlined the practical importance of the
declaration, which is supposed to prompt an allocation of
resources "to tackle the problem, instead of denying it."
A representative of the Green Party On Haifa's city council
termed the decision to spare Haifa the declaration, in contrast to
Tel Aviv and possibly Jerusalem, a "sorry joke."
"Seventy percent of the area's air pollution is from industrial
plants," added councilman Shmuel Gelbhart. "But the
municipality prefers to fight transportation pollution, while the
petrochemical industry remains an untouched sacred cow."

The municipality argues that such a classification would be
unfair, because Haifa’s air pollution levels have dropped
significantly in recent years.
From Haaretz, By Revital Hovel, August 23, 2012
Since Israel’s Clean Air Law went into effect 18 months ago, its
largest northern city, Haifa, has been On the verge of being
declared an official sufferer of air pollution. Yet it now appears
that Haifa will be spared this indignity, despite the fact that
industrial enterprises regularly keep the city’s skies smoggy.
The law, which took effect in January 2011, obligates the
government, local authorities and the industrial sector to take
action to reduce and prevent air pollution. If Haifa was classified
as officially polluted, the municipality would be required to
formulate a well-defined plan with specific measures to reduce
pollution levels.
The municipality, however, argues that such a classification
would be unfair, because Haifa’s air pollution levels have
dropped significantly in recent years. They also say it would
stigmatize Haifa.
Originally, The Ministries of Health and Environmental
Protection took an opposing view, as did environmental groups.
They insisted the Haifa area should be deemed a “region harmed
by air pollution,” because they said the city faces a health hazard
stemming from the exposure to polluted air.
Under the Clean Air Law, one of two conditions must exist for a
region to be classified as harmed by air pollution: Either high
levels of air pollution must be recorded or the Health Ministry
must determine that the pollution poses a clear risk to public
health. The ministry’s director general, Prof. Ronni Gamzu, and
the head of its public health services bureau, Prof. Itamar
Grotto, believed that Haifa suffers from pollution, and that an
official declaration would be the best way to force local officials
to mobilize in order to reduce smog levels.
They are singing a different tune, however, after receiving a
letter from Prof. Shmuel Rishpon, of Haifa’s municipal health
office. Rishpon, too, originally supported an official pollution
designation, but he changed his position after meeting with
municipality officials. In May, Rishpon wrote to Grotto, saying
that “in the balance of advantages and disadvantages stemming
from a classification of Haifa as a region harmed by air
pollution, the disadvantages have more weight.”
Rishpon argued that air pollution levels will be reduced
significantly in coming years, as a result of changes in vehicle
transportation, such as the use of larger public buses and the
construction of a road that bypasses the Kriyot townships. He
also brought up projects whose feasibility and future
implementation remain in doubt, such as a sky cable from Haifa
Bay to the Technion. Rishpon noted in his letter that while he
previously supported classifying Haifa as a polluted area, he has
come to believe that such designation would be unjustified.
The Health Ministry was convinced. The subject of Haifa’s skies,
the ministry says, “is being reviewed, with updated data taken
into account, by a consulting committee On environmental
epidemiology. This committee is comprised of representatives
from the Health Ministry, the Environmental Protection Ministry
and leading academics in areas of air pollution and public
health. The committee is drawing the conclusion that there is not
sufficient data to warrant a sweeping designation placing Haifa
On the list of areas that suffer from harmful levels of air
Haifa officials insisted this week that “Haifa does not suffer
from air pollution caused by industry. Its industry is equipped
with state-of-the-art technology that prevents air pollution. Haifa
residents can remain calm; proof that there is no cause for panic
can be found On Yom Kippur, when there are not cars On the
roads, but industrial plants continue to operate. The data
collected [On Yom Kippur] show that such industrial work does
not pollute the sky.”
The officials do concede, however, that some spaces in the city
suffer from bad smells, but insist this does not necessarily point
to levels of air pollution that are hazardous to the health.
Dr. Ofer Dressler, who directs the Haifa branch of the union of
cities On environmental matters, says that “there has been
dramatic environmental improvement in the Haifa region, owing
partly to regulation instituted by the Environmental Protection
Ministry, and investments undertaken by factories for
environmental protection. The current agreement with the health
minister is that he will not, for now, issue such an air pollution
designation against Haifa, yet Haifa will be required to prepare a
plan for reducing air pollution emissions in its transportation
network. We will invest about 500,000 NIS in this plan, which is
being implemented in cooperation with researchers from the

Comptroller to review Haifa ammonia tank's defenses
Environmental Protection Ministry raises concerns over sensitive
facility's fortification; severe impact should it suffer a missile hit
From Ynet, by Amir Ben-David, published On August 22, 2012
State Comptroller Joseph Shapira is set to review the security
and fortification arrangements set in place for the Haifa Bay
ammonia depository, Yedioth Ahronoth reported.
The ammonia depository is considered one of the major
environmental and health hazards in Israel and should it suffer
a missile attack the impact would be extremely severe.
Haifa Bay ammonia depository to be relocated  / Billie Frenkel
Environmental, Industry ministries agree to push for hazardous
material facility's relocation away from populated areas
The depository, which is owned by Haifa Chemicals, has been
the focus of public controversy for years, as its location – which
is already dangerously close to the area's communities – make it
vulnerable to potential missile strikes by Hezbollah.
Concerns have been raised again recently, vis-à-vis the growing
tension with Iran and the volatile situation in Syria.
Shapira is set to review the various differences of opinion
between the Environmental Protection Ministry and the Home
Front Command over the necessary defenses for the depository.
Another issue to be addressed is the Home Front Command's
alleged disregard of the recommendations presented by a
professional committee, which suggested placing overhead
protection measures above the tank to minimize the risk to its
The Home Front Command, however, has determined that there
is no need.
The Environmental Protection Ministry maintains that unless
the proper fortification can be introduced, the ammonia
depository must be removed from the Haifa Bay without delay.
The State Comptroller's Office confirmed that a review was in
place. The IDF said that the tank was up to code. The
Environmental Protection Ministry stated that the responsibility
for the lacking defenses of the tank lies with the military.

Green groups slam plan to expand Haifa Oil Refineries
Environmental Ministry concerned that company's expansion
plans could increase air pollution in Haifa area, despite its
promises to build environmentally-friendly buildings.
From Haaretz, By Revital Hovel, August 16, 2012
A plan to expand Oil Refineries' premises in Haifa four-fold has
environmental organizations up in arms. The plan could
increase air pollution in and around Haifa, they argue.
The company's refining facilities and offices are located On a
200,000-square meter site. The plan would expand the site to
920,000 square meters.
Oil Refineries, known in Hebrew as Bazan, has committed to
building environmentally-friendly buildings as it expands.
However, there is no requirement to keep air pollution emission
at the same level.
The Ministry of Environmental Protection and other
environmental advocates have expressed concern about
increased pollution in the Haifa area.
"The plan is problematic from our standpoint," a ministry
source said, "because the refineries are not prepared to commit
to not increasing air pollution as a result of the planned
expansion." Regulations will require the company to secure air
pollution emission permits from the ministry.
Oil Refineries said that until the master plan is approved, it will
comply with the rules and in any case will need permits for
construction at the complex. "It should be noted that the strict
regulations imposed On Bazan relate to the perimeter of the
plant, so in any event, [building] additional facilities would not
violate or go beyond the required regulations," the firm stated.
The company, which is controlled by the Israel Corporation, has
committed to invest about $8 million to acquire thermal oxidizer
equipment that is designed to reduce the emission of organic
carcinogens in the air. But a senior Environment Protection
Ministry official said that the company was supposed to have
installed three such devices a long time ago but has not kept to
the installation schedule.
The ministry source also objected to Oil Refineries' suggestion
that emission levels should be measured On the perimeter of the
refinery rather than from the facility's chimneys themselves.
Although the refinery complex was established in 1938, there
has never been a city plan for that area of Haifa, and as a result,
buildings were constructed without permits. Until 2005, the
government essentially turned a blind eye to the entire area, in
terms of planning and permits.
The proposed plan for the site, which is designed to guide
development in the area for the next 20 years, was submitted by
the regional planning committee in late July for a 60-day period
of public comment, including objections and reservations.
Oil Refineries outlined the plan during a public meeting, but
only a few dozen members of the public showed up. An
environmental group, the Public Health Coalition, objected to
the fact that appendices to the master plan, which survey the
risks and environmental effects of the expanded facility, have not
been posted On the Internet. The group's air pollution
coordinator, Maayan Haim, also said that the survey was based
On out-of-date and partial data about the company's fuel
Over the past several months, the Environmental Protection
Ministry's "Green Police" have opened an investigation against
Oil Refineries over allegations of hundreds of instances in which
emissions are said to have exceeded permitted levels. Allegations
were also made that large quantities of sludge produced by oil
refining had not been removed from the refinery site,
Israël devrait approuver le premier plan national de lutte contre la
pollution de l'air
Les critiques disent que le plan n'est pas suffisant pour assainir
notre air.
De Haaretz, par Zafrir Rinat, le 26 aout 2012  
Une décision prise à une réunion ministérielle prévue pour  
mercredi pourrait changer la façon dont Israël traite la pollution
de l'air, le pire felau  de l'environnement qui constitue
vraisemblablement la plus grave menace pour la santé des
habitants d'Israël.
Le Comité ministériel sur l'économie et la société devrait autoriser
un premier plan national pour la prévention et la réduction de la
pollution atmosphérique en Israël. Le programme, qui coûtera 225
millions de NIS au cours des quatre prochaines années, est
necessaire en vertu de la loi “Clean Air”  entrée en vigueur il ya
un an.
À l'heure actuelle, les critiques disent que la pollution est traitée un
peu au hasard par la bureaucratie d'Israël: les differents
ministères entrent en collision les uns avec les autres dans les
efforts pour garder l'air propre, aucune politique à long terme n’a
été forgée pour traiter de la question;  des objectifs clairs n'ont
jamais été définis . Cependant, beaucoup ne croient pas que le
nouveau plan permettra d'améliorer la situation de facon
Mardi, l'Union Israëlienne pour la défense de l'environnement a
affirmé que le nouveau plan constitue en fait un recul par rapport
à la loi  nationale Clear Air, et n'a pas non plus de bases
budgétaires cohérentes. Des experts du ministère israélien de la
protection de l'environnement sont en désaccord, et considerent qu’
il s’agit d’un programme novateur qui va impliquer de manière
constructive un éventail de ministères dans une campagne efficace
pour réduire le smog.
Les recherches menées par le ministère au cours des deux
dernières années, prévoit un avenir sombre pour les gens qui
respirent dans la terre d'Israël. En une dizaine d'années, cette
recherche prédit, qu’environ 800 personnes par an mourreront  en
raison de l'air qui a été pollué par les émissions de composés
différents au cours de procédés chimiques. En outre, des milliers
de personnes seront hospitalisées pour des périodes brèves ou
prolongées chaque année en raison de maladies cardio-
pulmonaires qui vont se développer en raison de l'exposition à la
pollution atmosphérique. Ces prévisions sont susceptibles de se
réaliser si des mesures sérieuses ne sont pas prises pour réduire les
niveaux de pollution de l'air, disent les chercheurs.
Ces dernières années ont vu une réduction de la pollution émise
par les installations d’industries et d’énergie en Israël. La pollution
par le dioxyde sulfurique a diminué de 40% depuis que les usines
et les centrales électriques ont commencé à utiliser le gaz naturel.
En revanche, les niveaux de pollution liée au transport ont
augmenté, en particulier a cause de véhicules fonctionnant au
diesel.  Les experts de Haïfa rapportent que les véhicules diesel, qui
ne représentent que 14,5% du nombre total de véhicules sur les
routes dans la région métropolitaine de Haïfa,  comptent pour les
deux tiers de la formation d'oxyde d'azote (l'une des principales
causes de maladies respiratoires).
Les fonctionnaires du Ministère de la Protection de l’
Environnement notent que l'utilisation de véhicules plus propres,
plus respectueux de l'environnement commencent a faire une
différence. Les niveaux d'oxyde d'azote ont baissé de près de 20%
au cours de la dernière décennie. Pourtant, le ministère s'inquiète
du fait que l'usage intensif de la voiture individuelle en Israël
maintiendra les niveaux d'oxyde d'azote au-dessus de la cible
souhaitée au cours des années à venir.
Une étape du plan prévoit  de consacrer   80 millions de NIS pour
enlever les vieux véhicules polluants de la circulation. Une autre
étape est un investissement du gouvernement dans le service de bus
public, en créant des couloirs pour la circulation exclusive des bus-
par exemple.
Cependant, le plan manque de propositions concrètes pour
surmonter les nombreux obstacles qui entravent le développement
des services ferroviaires légers et le service de bus rapides à
Jérusalem, ainsi que dans les régions de Dan et de Sharon dans le
centre du pays. Ces obstacles sont notamment des problèmes de
financement et des désaccords entre les municipalités locales
concernant les voies routières et ferroviaires. Les tentatives pour
mettre en place un service de bus rapide reliant Tel-Aviv aux villes
proches ont échoué pendant des années. Et il semble que
l'exploitation d’un service de métro léger dans le centre  ne
commencera qu’à la fin de la décennie, et même alors, il ne
devrait pas être étendu.
«Ce plan est en fait un pas en arrière, par rapport à un précédent
programme élaboré par le ministère de la protection de
l'environnement, et la portée du soutien financier pour le plan a
été revue à la baisse d'un quart de la somme initialement
proposé", a déclaré le Dr Arie Wagner  du département des
sciences de l'IUED.
Il a cité comme exemple le retrait du plan d'une clause d’
allocations obligatoires pour les entreprises de transports publics,
afin qu'elles puissent se doter de bus peu polluants.
"Oui, il est vrai que notre plan initial a été réduit en raison de
pressions budgétaires", a concédé Shuli Nezer, directrice du
département de la qualité de l'air. "Mais nous allons encore
développer les activités visant à réduire la pollution de l'air, dont
les activités économiques ont fait leurs preuves."
Jérusalem entre dans le Clean Air Act
Un élément clé dans la campagne visant à réduire les niveaux de
pollution de l'air en Israël implique les conseils locaux, qui ont la
capacité d'influer sur l'élaboration d'initiatives de transport en
commun. Un conseil local peut aussi légiférer des ordonnances
municipales qui, entre autres, pourraient inciter des stations-
service à offrir des carburants plus propres. (La municipalité de
Tel Aviv a imposé une telle ordonnance, ces dernières années).
Ces dernières années, plusieurs grandes villes ont élaboré des
plans pour réduire la pollution de l'air, conformément aux
objectifs chiffrés fixés par le Ministère de la protection de
l'environnement. La semaine dernière, à Jérusalem, la plus
grande ville d'Israël, a dévoilé son plan visant à réduire les
niveaux de pollution de l'air.
Le nouveau plan pour Jérusalem propose l'expansion du service de
transport public dans la capitale. Parmi d'autres propositions, il
appelle à la création d'un «parc-o-bus" parking a l’ Ouest de
Jérusalem, à l'échange Harel. Les conducteurs pourront stationner
dans le parking, puis utiliser les transports publics pour entrer
dans la ville. Le plan prévoit aussi la création de plusieurs autres
sites parc-o-bus, dans des zones industrielles de la ville.
La proposition la plus audacieuse de ce plan est qu’une zone d'air
pur suit  désignée dans le coeur de la ville. Les véhicules polluants
ne seraient pas autorisés à entrer dans cette zone. La région
s'étendrait d'un point à l'ouest de la vieille ville, et continuerait sur
la rue King George.
Selon le plan, les camions qui ont 12 ans ou plus ne seraient pas
autorisés à entrer dans la zone d'ici 2015. Ce serait assuré par un
système de cameras sophistiquée.
Des interdictions ou des restrictions sur la circulation des véhicules
dans les espaces urbains sont courantes aujourd'hui dans de
nombreuses villes européennes, en particulier dans les zones
historiques. En Israël, une seule initiative de ce genre a  été tentée
a Tel-Aviv - et l'initiative n'a pas été considérée comme un succès.

Les groupes écologistes Israéliens furieux contre le ministère de la
Santé qui a fait marche arrière sur la pollution de l'air a Haïfa
Les écologistes disent que la désignation par le ministère comme
ville frappee par le smog aurait fourni des fonds pour
l'assainissement de l'air; Un parlementaire:   L’allégation de la
Mairie  qu’il n’y a pas de lien entre la pollution et les maladies est
De Haaretz par Revital Hovel le 24 aout 2012  
Les écologistes ont été scandalisés jeudi par la décision du
ministère de la Santé que Haïfa ne doive pas, après tout, être
déclarée «zone souffrant de la pollution de l'air»,la qualifiant de
decision  «bizarre» et «une triste blague."
La décision du ministère de ne pas déclarer Haïfa polluée  selon la
loi Clean Air, publiée dans Haaretz jeudi, est survenue après que le
Professeur Shmuel Rishpon du bureau municipal de la santé de
Haïfa, qui à l'origine etait en faveur  de declarer la ville frappee de
pollution ait changé sa position après une rencontre avec les
fonctionnaires municipaux.
"En pesant les avantages et les inconvénients qui découlent d'une
classification de Haïfa comme région affectée par la pollution
atmosphérique, les inconvénients ont plus de poids», écrit-il.
Roni Pison, président de la Coalition pour la santé publique, a
critique a la fois les ministere de la santé et de la protection de
l'environnement pour leur «zigzag».
Il y a moins d’un an, les données  ont montre des  niveaux de
pollution atmosphérique   dangereux pour la santé de la
population», écrit-il. «Mais alors, les ministères et la municipalité
de Haïfa ont compris qu'une telle déclaration  nuirait à leur
image. Les autorités locales de lutte anti-pollution blâment leur
incompétence sur le manque de ressources financières et humaines
La déclaration aurait résolu ce problème: Un financement aurait
été  disponible permettant de  transformer Haïfa en une zone avec
un environnement plus sain. "
Le parlementaire Dov Khenin (Hadash), qui a promu la loi Clean
Air en sa qualité de président d'un comité mixte de la santé et de
l'environnement de la Knesset, avait espéré voir une désignation
officielle de  Haïfa et de Tel-Aviv comme villes polluées. De
nombreuses discussions sur le taux de pollution autour de la baie
de Haïfa ont eu lieu au cours des trois dernières années, a-t-il
noté, "et l'image était sombre et inquiétante."
Khenin a reconnu que des progrès ont été accomplis, mais dit que
la revendication de la municipalité selon laquelle aucun lien n'a
été trouvé entre les niveaux de pollution et des maladies dans la
région de Haïfa était «bizarre».
«Les données montrent des taux plus élevé de maladies dans la
région de Haïfa que dans d'autres régions», a-t-il dit. «Prétendre
qu'il n'y a pas de connexion revient à affirmer que seulement des
personnes malades ont tendance à vivre à Haïfa."
Khenin a également souligné l'importance pratique de la
déclaration, qui est censée déclencher une allocation des
ressources "pour résoudre le problème, au lieu de le nier."
Un représentant du Parti Vert au conseil municipal de Haïfa a
appelé la décision d'épargner Haïfa  , contrairement à Tel-Aviv et
peut-être Jérusalem,, une «triste blague."
«Soixante-dix pour cent de la pollution atmosphérique de la région
est due aux installations industrielles", a ajouté le conseiller
municipal Shmuel Gelbhart. "Mais la municipalité préfère lutter
contre la pollution due aux transports, tandis que l'industrie
pétrochimique reste une vache sacrée."
La municipalité soutient qu'une telle classification serait injuste,
parce que les niveaux de pollution de l'air a Haïfa ont diminué de
manière significative ces dernières années.
De Haaretz par Revital Hovel, le 23 aout 2012
Depuis que la loi sur la qualité de l'air est entrée en vigueur il y a
18 mois, la plus grande ville du Nord, Haïfa, a été sur le point
d'être déclarée  officiellement victime de la pollution
atmosphérique. Pourtant, il semble maintenant que cette indignité  
sera épargnée a Haifa, malgré le fait que les entreprises
industrielles emplissent régulièrement le ciel de la ville de smog.
La loi, qui est entrée en vigueur en Janvier 2011, oblige le
gouvernement, les autorités locales et le secteur industriel à
prendre des mesures pour réduire et prévenir la pollution de l'air.
Si Haïfa a été classée officiellement comme polluée, la
municipalité devrait élaborer un plan bien défini avec des mesures
spécifiques pour réduire les niveaux de pollution.
La municipalité, toutefois, fait valoir qu'une telle classification
serait injuste, parce que les niveaux de pollution de l'air ont
diminué de manière significative a Haïfa ces dernières années. Ils
ont également dit que cela stigmatiserait  Haïfa.
À l'origine, les ministères de la santé et de la protection de
l'environnement avaient un point de vue opposé, de même que les
groupes environnementaux. Ils ont insisté que la région de Haïfa
devrait être considérée comme une «région frappee par la pollution
de l'air», parce, disaient-ils, la ville est confrontée à un danger
pour la santé découlant de l'exposition à l'air pollué.
En vertu de la loi Clean Air, l'une des deux conditions  doit exister
pour qu’une région soit classée comme frappee par la pollution de
l'air: soit des niveaux élevés de pollution de l'air doivent être
enregistrés, soit le ministère de la Santé doit déterminer que la
pollution constitue un risque évident pour la santé publique. Le
directeur général du ministère, M. Ronni Gamzu, et le directeur de
son bureau de services de santé publique, le professeur Itamar
Grotto, pensent que Haïfa souffre de   pollution et qu'une
déclaration officielle serait le meilleur moyen de forcer les
autorités locales à se mobiliser pour afin de réduire les niveaux de
Ils chantent une mélodie différente cependant, après avoir reçu
une lettre du professeur Shmuel Rishpon, du bureau de santé
municipal de Haïfa. Rishpon, lui aussi, avait appuyé à l'origine
une déclaration officielle de la pollution, mais il a changé sa
position après avoir rencontré les responsables de la municipalité.
En mai, Rishpon a écrit a Grotte,  que «dans la balance des
avantages et des inconvénients qui découlent d'une classification
de Haïfa en tant que région frappee par la pollution
atmosphérique, les inconvénients ont plus de poids."
Des projets douteux
Rishpon a fait valoir que les niveaux de pollution de l'air seront
réduits de manière significative dans les prochaines années, à la
suite de changements dans les transport , comme l'utilisation de
gros autobus publics et la construction d'une route qui contournera
les Kraiyot. Il a également parle de  projets dont la faisabilité et la
mise en œuvre future restent en doute, comme un telepherique
allant de la baie de Haïfa au Technion. Rishpon a indiqué dans sa
lettre que, même si il avait dans le passe soutenu l’idee de  classer
Haïfa comme  zone polluée, il est venu à croire que cette
désignation ne serait pas justifiée.
Le ministère de la Santé a été convaincu. Le ciel de Haïfa, dit le
ministère, "est en cours de révision, avec des données actualisées
prises en compte, par un comité consultatif d’épidémiologie
environnementale. Ce comité est composé de représentants du
ministère de la Santé, du Ministère de la Protection de l’
Environnement et des universitaires de renom dans les domaines
de la pollution atmosphérique et de la santé publique. Le comité est
en train de conclure qu'il n'y a pas suffisamment de données pour
justifier la désignation de  placer Haïfa sur la liste des zones qui
souffrent de niveaux dangereux de pollution de l'air. "
Les responsables a Haifa ont insisté cette semaine que «Haïfa ne
souffre pas de pollution de l'air causée par l'industrie. Son
industrie est équipée de technologies de pointe  qui empêchent  la
pollution de l'air. Les habitants de Haïfa peuvent rester calmes.
La  preuve qu'il n'y a aucune raison de paniquer est qu’à Yom
Kippour, quand il n'y a pas de voitures sur les routes, mais alors
que les usines continuent de fonctionner. Les données recueillies
[le jour de Kippour] montrent qu'un tel travail industriel ne pollue
pasl’air. "
Les fonctionnaires  reconnaissent cependant, que dans certains
espaces de la ville il y a de mauvaises odeurs, mais ils insistent que
ce n'est pas nécessairement  des niveaux de pollution de l'air qui
sont dangereux pour la santé.
Le Dr. Ofer Dressler, qui dirige la branche de Haïfa de l'union des
villes en matière d'environnement, a déclaré qu '«il y a une
amélioration spectaculaire de l'environnement dans la région de
Haïfa, en partie en raison de la réglementation instituée par le
ministère de la Protection de l'environnement, et des
investissements réalisés par les usines pour la protection de
l'environnement. L'accord actuel avec le ministre de la Santé, c'est
que pour le moment, il ne publiera pas une telle declaration de
pollution de l'air contre Haïfa. Par contre, Haïfa  devra préparer
un plan de réduction des émissions de polluants atmosphériques
dans son réseau de transport. Nous allons investir environ 500.000
NIS dans ce plan, qui est mis en œuvre en collaboration avec des
chercheurs du Technion. "

Le Contrôleur devra evaluer les défenses des  réservoirs
d'ammoniac de Haïfa
Le Ministère de la Protection de l’Environnement soulève des
préoccupations sur la securite et la fortification des installation
sensibles de des  réservoirs d'ammoniac de Haïfa;
de Ynet par Amir Ben-David, le 22 aout 2012
Le Contrôleur de l'Etat Joseph Shapira est en train d'examiner les
modalités de sécurité et de fortification mis en place pour le dépôt
d'ammoniac dans la Baie de Haifa  
Le dépot d’ammoniac est considéré comme l'un des principaux
dangers environnementaux et sanitaires en Israël et en cas d’une
attaque de missiles , l'impact serait extrêmement grave.
Le depot d’ ammoniac de la Baie de Haifa doit être déplacés /
Billie Frenkel
Les ministères de l'environnement et de l'industrie s'entendent
pour pousser à la relocalisation de cette installation de matières
dangereuses  loin  des zones peuplées
Le  depot , qui  appartient a  Haifa Chemicals,   fait l'objet d'une
controverse publique depuis des années, comme son emplacement
- qui est déjà dangereusement proche  des communautés de la
région - le rendent vulnérable aux tirs de missiles potentiels par le
Des préoccupations ont été soulevées récemment encore, a cause
de la tension croissante avec l'Iran et de la situation instable en
Shapira doit examiner les diverses différences d'opinion entre le
Ministère de la Protection de l’Environnement et le
Commandement de la Defense Passive sur les défenses nécessaires
pour le reservoir.
Une autre question qui se pose est la prétendue méconnaissance du
Commandement de la Defense Passive  des recommandations
présentées par un comité professionnel, qui a suggéré de placer des
mesures de protection aériennes au-dessus du réservoir pour
minimiser les risques.
Le Commandement de la Defense Passive, cependant, a déterminé
qu'il n'y avait pas besoin de cette securite.
Le Ministère de la Protection de l’Environnement soutient qu’a
moins que le depot d’ammoniac ne soit  fortifie, il  doive doit être
retiré de la baie de Haïfa sans délai.
Le Bureau du Contrôleur de l'État a confirmé qu'un examen était
en place. L'armée israélienne a déclaré que le réservoir était
conforme au code. Le Ministère de la Protection de l’
Environnement a déclaré que la responsabilité pour le manque de
fortification de la cuve est celle de l’armee.

Les groupes ecologiques critiquent le plan de développement des
raffineries de pétrole de Haïfa
Le Ministère de l'Environnement craint que les plans d'expansion
d'entreprises  augmentent la pollution de l'air dans la région de
Haïfa, en dépit des  promesses de construire des industries
respectueux de l'environnement.
de Haaretz, par  Revital Hovel, le 16 aout 2012
Un plan d'expansion (quatre fois) des locaux des  raffineries de
pétrole  à Haïfa, provoque de vives reactions des  organisations
environnementales. Le plan pourrait accroître la pollution de l'air
à l'intérieur et autour de Haïfa, affirment-ils.
Les installations de raffinage de l'entreprise et les bureaux
occupent un site de 200.000 m2. Le plan devrait étendre le site à
920.000 m2.   
Les raffineries de pétrole, connues en hébreu sous le nom de
Bazan, s'est engagée à construire des bâtiments respectueux de
l'environnementlors  lors de son developpement. Mais elles ne
doivent pas maintenir les émissions polluant l'air au même niveau.
Le Ministère de la Protection de l’Environnement et d'autres
défenseurs de l'environnement ont exprimé leur inquiétude à
propos d’une augmentation possible de la pollution dans la région
de Haïfa.
«Le plan est problématique de notre point de vue ", dit une source
du ministère, "parce que les raffineries ne sont pas prêtes à
s'engager à ne pas augmenter la pollution de l'air en raison de
l'expansion prévue." Le règlement exigera que l'entreprise
obtienne des permis d’émissions de polluants atmosphériques du
Les Raffineries de pétrole disent que jusqu'à l’approbation du  plan
directeur,elles se conformeront aux règles et en tout cas elles
auront besoin d’un permis pour la construction du complexe. "Il
convient de noter que les règles strictes imposées a Bazan se
rapportent au périmètre de l'usine, donc en tout état de cause, la
construction  des installations supplémentaires ne violerait pas   les
règlements nécessaires.
L'entreprise, qui est contrôlée par la Société d'Israël, s'est engagée
à investir 8 millions de dollars pour acquérir des équipements
d'oxydation thermique conçus pour réduire les émissions de
substances cancérigènes organique dans l'air. Mais un haut
responsable du Ministère de la Protection de l'Environnement a
déclaré que la société était censée avoir installé trois de ces
dispositifs il y a longtemps, mais n'a pas respecté le calendrier
La source du ministère s'est également opposée à la suggestion des
raffineries de pétrole »que les niveaux d'émissions doivent être
mesurées sur le périmètre de la raffinerie plutôt que sur les
cheminées de l'installation.
Bien que le complexe de la raffinerie ait été créé en 1938, il n'y a
jamais eu de plan de la ville pour cette région de Haïfa, et, par
conséquent, les bâtiments ont été construits sans permis. Jusqu'en
2005, le gouvernement a essentiellement ferme les yeux sur toute
la région, en termes de planification et de permis.
Le plan proposé pour le site, qui est conçu pour guider le
développement dans la région pour les 20 prochaines années, a été
présenté par le comité régional de planification à la fin de Juillet
pour une période de 60 jours de commentaires du public, y
compris les objections et les réserves.
Les Raffineries de pétrole ont décrit le plan lors d'une réunion
publique, mais seuls quelques dizaines de membres du public se
sont présentés. Un groupe environnemental, la Coalition pour la
Santé Publique, a protesté contre le fait que des annexes du plan-
cadre, qui ont trait aux  risques et  effets environnementaux de
l'installation agrandie, n'ont pas été publies sur Internet. La
coordinatrice du groupe sur la pollution de l'air, Maayan Haim, a
également déclaré que l'enquête était basée sur des données
partielles et perimees sur la consommation de carburant de
Au cours des derniers mois, la  "police verte" du Ministère de  la
Protection de l'Environement, ont ouvert une enquête contre les
raffineries de pétrole sur les allégations de centaines de cas dans
lesquels les émissions auraient dépassé les niveaux autorisés. Les
allégations ont également été faites que de grandes quantités de
boues produites par le raffinage du pétrole n'ont pas été retirées du
site de la raffinerie, en dépit  de nouveaux delais de la date limite  
du ministère à plusieurs reprises.

Haïfa est en danger de mort et personne n’en parle
Le gouvernement ne doit pas laisser la politique empêcher la
construction d'une usine d'ammoniac dans le sud et le retrait
d'un réservoir d'ammoniac dangereux situé à Haïfa.
Par Maya Jacobs  
de Haaretz 24/10/12

Dans le déluge de mots sur le point d'inonder le public israélien
dans la période qui  précédé les élections, il est presque certain
qu'il n'y aura pas un coup d'œil sur la "petite" question de la
construction d'une usine d'ammoniac dans le sud, même si elle
a été au  programme du gouvernement depuis des mois.

Il a été à l'ordre du jour parce que le danger du réservoir de
stockage de Haïfa Chemicals dans  la baie de Haïfa est connu
depuis des années. La sensibilisation  à ce péril a été intensifiée
encore   après la seconde guerre du Liban, pendant laquelle des
centaines de roquettes sont tombées sur Haïfa, certaines  à
proximité du réservoir. Récemment, le danger est devenu encore
plus important en raison de la tension qui monte dans le nord à
cause de la menace de l'Iran.

L'apparition de drones dans le sud d'Israël et la publication
d'une liste des objectifs stratégiques israéliens, y compris le
réservoir de stockage de l'ammoniac, sur le site Web du
Hezbollah,  montre une fois de plus  le danger pour les habitants
de Haïfa et du Nord de ce réservoir,  situé si près dans leurs
Au début de Mars 2012, environ six ans après que le rapport du
contrôleur de l'État ait mis en garde sur la dangerosité de la
cuve de stockage, Le ministre de la protection de
l'environnement   Gilad Erdan et le ministre de l'Industrie, du
commerce et du Travail Shalom Simhon ont annoncé que ce
danger pourrait être éliminé par la construction d'une usine
d'ammoniac dans le sud, loin des grands centres de population.
Une telle installation pourrait créer des emplois pour les
habitants du sud sans menacer leur vie.

Les fonctionnaires du ministère de l'Industrie, du Commerce et
du Travail ont appelé à des propositions de construction de la
nouvelle usine. Les dirigeants des sociétés en Israël et  du monde
ont exprimé leur intérêt  dans sa construction. Quelques
semaines plus tard, les fonctionnaires du ministère de l'industrie,
du commerce et du travail ont annoncé que le plan de
construction de l'usine, qui comprend des prestations pour les
entrepreneurs (d’après la loi d'encouragement  aux
investissements) serait publié à la fin de Juillet 2012. D’après
l'annonce la société serait choisie en décembre 2012. Mais
depuis, rien ne s'est passé. Les fêtes sont terminées, le festival
des prochaines élections est la et les chances que cette usine de
sauvetage soit construite semble s'être évaporées.

Puisque les gouvernements transitoires tendent vers la paralysie,
il semble  que rien ne se produira  jusqu'à ce qu'un nouveau
gouvernement soit formé en mars 2013. Cela signifie que les
entreprises qui ont exprimé leur intérêt pour ce projet trouveront
d'autres canaux d'investissements et  changeront d'avis, et, en
pratique, la seule alternative à la cuve de stockage d'ammoniac à
la baie de Haïfa sera enterrée.

Une usine d'ammoniac de production ne sera construite dans le
sud, entraînant la fermeture du réservoir de stockage dangereux
à Haïfa, que si les ministres Erdan, Simhon et Yuval Steinitz
assument personnellement la responsabilité pour ce projet. Ils
ont l'occasion de prouver au public qu'ils ne sont pas seulement
des politiciens préoccupés par leur propre survie, mais de vrais
leaders qui se soucient de la sécurité du public au-delà d'un
horizon de trois mois et sont prêts à prendre des décisions de
grande portée.

Les responsables concernés du ministère de l'Industrie, du
Commerce et du Travail ont le devoir de compléter les plans
pour la construction de l'usine rapidement. Les trois ministres
ont le devoir de veiller à ce que le gouvernement approuve le
plan d'avant les élections et choisisse un entrepreneur qui
commence  à construire l'usine au début de l'année 2013 et  la
compléte  d'ici 2015.

Pour les membres du public qui voteront aux prochaines
élections primaires d’un parti: Le moment est venu de dire à vos
élus d'agir sur les questions qui sont vraiment importantes. Dites-
leur qu'ils doivent fermer le réservoir de stockage d'ammoniac
dans la baie de Haïfa en tant que condition de votre soutien.

L'auteur est le directeur de Zalul (

Haifa is in mortal danger and nobody's talking about it
The government must not let politics get in the way of
building an ammonia plant in the south and removing a
dangerous ammonia tank located in Haifa.
By Maya Jacobs        | 08:55 24.10.12 | 0

In the deluge of words about to flood the Israeli public in
the run-up to elections, it is nearly certain there will not
be a peep about the “minor” issue of building an
ammonia plant in the south, even though it has been On
the government’s agenda for months.

It's been On the agenda because the danger of Haifa
Chemicals’ ammonia storage tank at Haifa Bay has
been known for years. Awareness of the peril intensified
even further after the Second Lebanon War, when
hundreds of rockets fell On Haifa, some of them close to
the tank. Recently the danger has become even greater
because of rising tension in the north over the threat
from Iran.

The appearance of drones in Israel’s south and the
publication of a list of Israeli strategic targets, including
the ammonia storage tank, On Hezbollah’s website once
more emphasized the danger the residents of Haifa and
the north face from this storage tank, which is located so
close to their homes.
At the beginning of March 2012, about six years after
the state comptroller’s report warned how dangerous the
storage tank was, Environmental Protection Minister
Gilad Erdan and Industry, Trade and Labor Minister
Shalom Simhon announced the danger could be
eliminated by building an ammonia plant in the south,
far away from large population centers. Such a plant
would provide jobs for the residents of the south without
threatening their lives.

Officials from the Industry, Trade and Labor Ministry
called for proposals to construct the new factory.
Officials from companies in Israel and all over the world
expressed interesting in building it. Several weeks later,
Industry, Trade and Labor Ministry officials announced
that the plan for the factory’s construction, which would
include benefits for entrepreneurs (under the
Encouragement of Capital Investments Law) would be
released by the end of July 2012. The announcement
also stated that a company would be chosen by
December 2012. But since then, nothing has happened.
The High Holidays are over, the festival of the upcoming
elections is around the corner and the chances of this
lifesaving factory being built seem to have evaporated.

Since transitional governments tend toward paralysis,
nothing appears likely to happen until a new government
is formed in March 2013. This means the companies
that expressed interest in the project will find other
investment channels and change their minds, and,
practically speaking, the sole alternative to the ammonia
storage tank at Haifa Bay will be buried.

An ammonia-producing plant will only be constructed in
the south, bringing about the closure of the dangerous
storage tank in Haifa, if Ministers Erdan, Simhon and
Yuval Steinitz take personal responsibility for the project.
They have an opportunity to prove to the public that they
are not just politicians concerned with their own
survival, but true leaders who care about the public’s
security beyond a three-month horizon and are willing to
make decisions of far-reaching significance.

The relevant officials at the Ministry of Industry, Trade
and Labor have a duty to complete the plans for the
plant’s construction quickly. The three ministers have a
duty to make sure that the government approves the plan
before the elections and chooses an entrepreneur to start
building the plant at the beginning of 2013 and complete
it by 2015.

To members of the public who will be voting in the
upcoming party primary elections: Now is the time to tell
your elected officials to act On the matters that are truly
important. Tell them they must shut down the ammonia
storage tank at Haifa Bay as a condition of your support.

The writer is the director of Zalul (
Le Ministère  de l’Environnement  est en retard sur
l'échantillonnage de l'air pollué dans la baie de Haïfa
De Haaretz, Revital Hovel, 31/12/12           
Le Ministère  de Protection de l’Environnement a effectué moins
de la moitié des jours d'échantillonnage requis par la
réglementation du Ministère.   
La baie de Haïfa est le foyer de l'industrie lourde, y compris d’
usines de transformation de produits pharmaceutiques et
chimiques, des raffineries de pétrole et une centrale électrique.
Le Ministère  de la Protection de l’Environnement a procédé  à un
échantillonnage de l'air pendant seulement 11 jours au cours des
deux dernières années dans la zone de la baie de Haïfa, ceci en
violation des règlements du Ministère qui exige de le faire au
moins 26 jours par an, selon un rapport  sur la  pollution qui
apparaît sur le  site du Ministère.
Le Ministère  a publié des chiffres différents lorsqu'on lui a
demandé une réponse au rapport, en disant qu'il avait procédé à
l'échantillonnage de l'air sur au moins 16 jours cette année et
quatre jours l'année dernière -   en deçà des 26 jours nécessaire
selon la loi sur la qualité de l’air, mais plus du montant indiqué
dans le rapport.
La Coalition de la Santé Publique, qui vise à réduire la morbidité
et la mortalité causées par la pollution, a critiqué le Ministère  
pour ne pas avoir respecté ses propres normes et dit qu'elle n'a pas
reçu de réponse du Ministère  à une demande envoyée il y a un
mois pour la clarification de l'échantillonnage.
L'échantillonnage a constaté que le niveau de dichloroéthane, qui
est classé par l'Agence Américaine de Protection de l’
Environnement comme un cancérogène probable pour l'homme,
est trois fois le niveau ciblé  à l'école élémentaire Degania à Kiryat
Haim et sept fois plus élevé à Kiryat Ata.
Les mesures ont montré que le formaldéhyde, qui a récemment été
reclassé comme cancérogène humain connu,  dépasse  de loin les
niveaux acceptables dans le quartier de Neve Shanaan à Haïfa.
Son niveau était le double du niveau auquel sa prévalence est assez
élevée pour être considérée comme une infraction pénale.
D’autres cancérogènes connus ou présumés présents dans l'air
dans une proportion qui dépasse les niveaux cibles sont le
cadmium (trouve à Kiryat Ata) et le benzène (trouve à Kiryat
Certains cancérogènes présumés, comme le styrène et le chlorure
de méthylène, n'ont pas été mesurés du tout dans les échantillons
de la baie de Haïfa entre 2011 et 2012.
En outre, les chercheurs n'ont pas teste  toutes les substances
toxiques suspectées qui ont été mesurées sur chacun des 11 jours
durant lesquels des échantillons ont été prélevés. Sur six de ces
jours, seulement deux substances ont été mesurées.
Le rapport indique que les autres échantillons ont été prélevés sur
deux jours en Décembre 2011 et sur trois jours entre Mai et Juillet
de cette année.
"Les essais auront lieu une fois toutes les deux semaines (tous les
15 jours), c’est-à-dire 26 fois par an, ainsi qu’il est écrit dans les
lignes directrices du Ministère. "Afin d'obtenir une concentration
moyenne annuelle, 52 mesures par an sont nécessaires, c’est-à-
dire une fois par semaine."
Bien que le nombre de jours d'échantillonnage soit en deçà de ce
qui est exigé, le Ministère  de Protection de l’Environnement dit
dans son communiqué que «en 2011, 216 tests ont été effectués sur
quatre jours, et en 2012 plus de 1000 tests ont été effectués  sur pas
moins de 16 jours."
La Coalition de la Santé Publique a déclaré que les résultats de
l'échantillonnage incomplet rendent  difficile de savoir si la région
de Haïfa est conforme aux normes de santé pour l'air pur.
Dans une lettre adressée au Ministère, le groupe de défense dit qu’
«Il y a un écart important entre la planification et la mise en
œuvre, ce qui montre clairement qu'il est tout à fait incertain que
l'air dans la baie de Haïfa est conforme aux normes sanitaires
requises», «En raison de l'insuffisance de la mise en œuvre du
programme d'échantillonnage et en raison de ses nombreux
échecs, nous ne pouvons pas déterminer quoi que ce soit sur la
base de ce programme d'échantillonnage».
Le Ministère  a indiqué qu'il travaillait avec les usines dans la
région de la baie de Haïfa pour réduire la pollution de l'air qu'ils
émettent. Le Ministère dit dans sa déclaration qu’il " utilise tous
les moyens à sa disposition», y compris les amendes et les
poursuites judiciaires.

Négligences de l ‘Association Minicipale de la Baie de Haïfa pour
la Protection de l’Environnement
Du Jérusalem Post Par Sharon Udasin  12/26/2012  
Le Contrôleur de l'État trouve qu’un domaine d’un demi-million
de personnes  a des matières dangereuses dans l'air, l'eau, la terre
et la mer».
Le contrôleur de l'Etat Joseph Shapira a fait valoir dans un
rapport publié mardi que l’Association Municipale de la Baie de
Haïfa pour la Protection de l’Environnement a fait un travail
insuffisant dans la gestion d'une région qui est remplie de toxines
explosives, inflammables ou radioactives, contrôleur de l'Etat
Joseph Shapira a fait valoir dans un rapport publié mardi.
Une section dans un rapport global qui examine les affaires de
diverses municipalités a examiné de près la conduite de l’
Association Municipal de la Baie de Haïfa  pour la Protection de l’
Environnement. Fondée en 1983, l’Association compte plus d'un
demi-million de personnes dans neuf collectivités locales: Haifa,
Kiryat Ata, Kyriat Yam, Kiryat Bialik, Kiryat Motzkin, Nesher,
Kiryat Tivon, le Conseil régional Zvulun et le Conseil local
L’Association est chargée de superviser le contrôle de la qualité de
l'air, le suivi et la supervision des matériaux dangereux, la lutte
contre le bruit, la planification environnementale, le contrôle
industriel, la surveillance des radiations, la pollution due aux
transports et l’éducation au développement durable.
«En raison des activités des usines, la région souffre de problèmes
de contaminants concentrés, y compris les matières dangereuses
dans l'air, dans l'eau, sur la terre et dans la mer, ainsi que des
problèmes de nuisances dues aux rayonnements non-ionisants, au
bruit et aux effets du transport dense », indique le rapport. "Cette
pollution est susceptible d'avoir un effet néfaste sur la santé des
habitants de la région et de toutes les régions du Nord."
Dans les mois de Septembre 2011 à Février 2012, le Bureau du
Contrôleur de l'Etat a audité l’Association, en examinant des
questions telles que la supervision de la gestion des matières
dangereuses, l'amélioration de la qualité de l'air, la réduction de la
pollution de l'air par les voitures, la prévention du bruit et l’
renforcement des lois par la police locale. Le bureau a travaillé
pour remplir l'audit en collaboration avec le Ministère  de la
Protection de l’Environnement, le Ministère  de l'Intérieur et   la
société Yefe Nof de Transports,  d'Infrastructure et de
Le contrôleur de l'État a trouvé dans son audit que plusieurs
décennies après sa création, l’Association n'a toujours pas  défini
clairement ses fonctions et pouvoirs. En outre, l’Association n'a
pas réussi à maintenir une liste complète et mise à jour de toutes
les enquêtes publiques qu'il a reçues.
De même, le rapport révèle que le Ministère  de la Protection de l’
Environnement n’a pas été à la hauteur de ses exigences dans la
région. Par exemple, la loi sur l'air pur de 2008 est entrée en
vigueur en Janvier 2011, chargeant le Ministère  de la prévention
de la pollution de l'air – de l'établissement de normes d'émission,
de la surveillance de la pollution et de fournir un renforcement
contre les incidents nuisibles.
Le ministre de la Protection de l’Environnement Gilad Erdan  a
toutefois rejeté la décision de déclarer les zones relevant de la
compétence de l’Association   zones touchées par la pollution de
l'air, et l’audit a été conclu avant que le gouvernement n’ait
approuvé un plan généralisé national  pour la réduction de la
pollution de l'air, écrit le contrôleur de l’État.
En ce qui concerne la pollution atmosphérique due aux véhicules à
moteur, Shapira a déterminé que c'est la source de jusqu'à 58% de
la pollution atmosphérique de la région. L’Association Municipale
de la Baie de  Haïfa pour la Protection de l’Environnement,
cependant, n'a ni promu ni avancé la surveillance de la pollution
de l'air par les automobiles, n’a pas  présenté une proposition de
surveillance de l'air  et les activités d'application de la loi en
coopération avec le Ministère de la Protection de l’Environnement.
Pendant ce temps, même si le bus Metronit de transit rapide prévu
permettra de réduire la congestion et d'économiser le temps de
déplacement, les véhicules circulant dans ces voies seront actives
par des moteurs diesel, qui émettent des particules nocives dans
l'air, a dit Shapira.
En plus des problèmes de pollution atmosphérique, le rapport a
constaté que la présence de matières dangereuses dans la région de
la baie de Haïfa est particulièrement problématique. En ce qui
concerne les usines de la région en particulier, le rapport note que
l’Association n'a pas encore fixé de règles concernant la fréquence
des examens sur place auxquelles les installations doivent se
soumettre, pour examiner les polluants qui y sont stockés ainsi que
leurs niveaux de risque.
De même, le Ministère  de Protection de l’Environnement n'a pas
réussi à préparer un calendrier de visites régulières pour les
années 2009 et 2010, n'a pas reçu de rapports périodiques sur les
usines et n'a pas préparé des lignes directrices sur la façon dont l’
Association doit les gérer, poursuit le rapport.
La région contient environ 120 usines qui nécessitent une licence
pour des toxines et des produits chimiques qui comportent un degré
de risque élevé.
Le contrôleur de l'État a examiné spécifiquement  une installation
d'hydrocraquage, dans laquelle les molécules d'hydrocarbures de
pétrole lourd sont fissurées et cassées en éléments plus simples, des
combustibles plus légers. Alors que, pour les années 2010 à 2011,
le comité de planification locale et de construction a approuvé six
permis de construire pour cette installation, l’Association n'a
jamais discuté des effets environnementaux de l'hydrocraquage  
qui doit s’y produire, selon le rapport.
Particulièrement pénible pour Shapira a été la gestion de
l'ammoniac - un gaz toxique et volatil qui est vital pour l'industrie
- à Haifa Chemicals. Le réservoir de stockage de la baie de Haïfa
contenait 12.000 tonnes d'ammoniac, utilisé dans plus de 100
usines sans licence d'exploitation appropriée. Bien que le réservoir
ait été actif pendant 26 ans, au moment de l’audit, les mesures
nécessaires n'avaient pas été prises pour empêcher le public d'un
danger, selon le rapport, qui recommande un transfert de la cuve à
une région moins peuplée.
Soulignant que le bureau avait constaté des lacunes importantes
dans les activités de l’Association Municipale de la Baie de Haïfa
pour la Protection de l’Environnement, le contrôleur de l'État a
souligné que l'organisation doit clarifier immédiatement ses
responsabilités et ses fonctions spécifiques. En outre, une meilleure
coordination doit être élaborée  ultérieure entre l’Association et le
Ministère  de Protection de l’Environnement, les autorités locales,
les entreprises de la région et le Ministère  de l'Intérieur, explique
le rapport. À son tour, il est de la responsabilité du Ministère  de la
Protection de l'Environnement de voir que l’Association s'acquitte
de ses responsabilités.
En réponse à ce rapport, l’Association a déclaré que la plupart des
notes du contrôleur de l'État ont déjà été mises en œuvre depuis la
dernière vérification.
"Bien que, dans le rapport, il y ait plusieurs points qui n'ont pas de
rapport direct avec l'activité  de l’Association, nous avons
l'intention de continuer à examiner l'ensemble du rapport  en
profondeur, et de mettre en œuvre les mesures nécessaires - tout en
nous efforçant d'améliorer  constamment la manière et la qualité
de notre service pour le public », a déclaré l’Association dans un
«La conduite de l’Association en collaboration avec le Ministère  
de la Protection de l’Environnement a conduit à des résultats
impressionnants en matière de réduction des émissions de
polluants et d’amélioration de la qualité de l'air dans la région",
poursuit le communiqué, soulignant que l’Association assurera le
transfert de tous les rapports requis au Ministère, de manière
Soulignant son objectif de protéger l'environnement contre les
dangers, l’Association a déclaré que pendant des décennies elle a
travaillé à réduire la pollution atmosphérique, le bruit, les
rayonnements et d'autres dangers dans la région.
Pour sa part, le Ministère  de la Protection de l’Environnement a
répondu que l'organe chargé de définir les rôles des associations
municipales est le Ministère  de l'Intérieur, et que le Ministère  de
l'Environnement n'a aucune autorité sur l’Association.
Au cours des deux dernières années, cependant, le Ministère  de
l'Environnement a mis en place un programme de surveillance
pluriannuel pour les grandes installations dans la baie de Haïfa, et
à la demande du Ministère, l’Association est en train de préparer
un programme municipal pour la réduction de la pollution de l'air,
a indiqué le Ministère.
En ce qui concerne le réservoir de stockage d'ammoniac de Haïfa,
le Ministère  de la Protection de l’Environnement a déclaré que le
Ministère  exige l'installation d'un toit de protection sur le
réservoir, mais que le Home Front Command n’a pas  jugé que ce
type de protection soit nécessaire.
Pendant ce temps, à la suite d'une décision prise par Erdan en
collaboration avec Shalom Simhon ministre de l'Industrie, du
Commerce et  du Travail,   Haïfa Chemicals a annoncé que le
réservoir d'ammoniac serait fermé dans les cinq ans et transféré
vers un emplacement dans le Sud. Des études d'impact
environnemental pour l’emplacement de la nouvelle usine doivent
venir, a ajouté le Ministère.
Maya Jacobs, directrice de l’association environnementale  Zalul ,
a critiqué à la fois Erdan et Simhon pour ne pas avoir à ancrer
leurs mots dans une décision  gouvernementale. Le conteneur
d'ammoniac doit être fermé aussi rapidement que possible, a-t-elle
«Il est temps que les Ministères  entendent de vives critiques et  
fassent  ce qu'on attend d'eux - permettre la construction d'une
usine de production d'ammoniac dans le Sud, et rendent  inutile
l'importation de l'ammoniac par les navires et ferment  ce
réservoir   qui est dangereux et terrifiant pour les résidents
Israel s environment ministry lagging On air sampling in
polluted Haifa Bay
By Revital Hovel        | Dec.31, 2012  
The Environmental Protection Ministry has done less than
half the days of sampling required by ministry regulations;
The Haifa Bay area is home to heavy industry, including
pharmaceutical and chemical processing plants, oil
refineries and a power plant.
The Environmental Protection Ministry has spent just 11
days over the past two years conducting air sampling in the
Haifa Bay area, in contravention of ministry regulations
requiring it to do so at least 26 days a year, according to a
pollution report that appears On the ministry's website.
The ministry issued different figures when asked for a
response to the report, saying it had conducted air
sampling On at least 16 days this year and four days last
year - still short of the 26 necessary for compliance with
Israel's Clean Air Act, but more than the amount noted in
the report.
The Public Health Coalition, which works to reduce
morbidity and mortality caused by pollution, criticized the
ministry for failing to meet its own standards and said it
has not received a response from the ministry to a request
sent a month ago for clarification of the sampling.
The sampling found the level of dichloroethane, which is
classified by the U.S. Environmental Protection Agency as
a probable human carcinogen, to be three times the target
level in the Degania elementary school in Kiryat Haim and
seven times as high in Kiryat Ata .
Formaldehyde, which has recently been reclassified as a
known human carcinogen, was found to far exceed
acceptable levels in the Haifa neighborhood of Neveh
Shaanan. It was double the level at which its prevalence is
high enough to be considered a criminal offense.
Other known or suspected carcinogens present in the air in
a proportion that exceeds target levels include cadmium
(found in Kiryat Ata ) and benzene (found in Kiryat Haim
Some suspected carcinogens, like styrene and methylene
chloride, weren't measured in the Haifa Bay samples at all
between 2011 and 2012.
In addition, researchers did not test for all the suspected
toxic substances that were measured On each of the 11
days On which samples were taken. On six of those days,
just two substances were measured.
The report indicates that the other samples were taken over
two days in December 2011 and three days between May
and July of this year.

"The testing will take place once every two weeks (every 15
days ), that is, 26 times a year," the ministry wrote in its
guidelines. "In order to get an average annual
concentration, 52 measurements a year are needed, that is,
once a week."
Though the number of sampling days falls short of the
requirement, the Environmental Protection Ministry said
in its statement that "in 2011, 216 tests were conducted
over four days, and in 2012 more than 1,000 tests were
conducted in no less than 16 days."
The Public Health Coalition said the incomplete sampling
results made it unclear whether the Haifa area meets the
health standards for clean air.
"There is a serious gap between the planning and the
implementation, which clearly shows that it is completely
uncertain whether the air in Haifa Bay meets the required
health standards," the advocacy group said in a letter to
the ministry. "Because of the shortfall in the
implementation of the sampling program and because of
its many failures, we cannot determine anything based On
this sampling program."
The ministry said it was working with the factories in the
Haifa Bay area to reduce the air pollution they emit. The
ministry is "using all the means at its disposal," including
fines and legal proceedings, it said in its statement.

Haifa Bay environment association negligent'
12/26/2012 02:28
State comptroller finds area of half-million people ‘has
hazardous materials in air, water, land and sea.’
Haifa Chemicals Photo: Ariel Jerozolimski
The Haifa Bay Municipal Association for Environmental
Protection has done an insufficient job in managing a
region that is filled with explosive, flammable and
radioactive toxins, State Comptroller Joseph Shapira
argued in a report released Tuesday.
One section in an overall report examining the affairs of
various municipalities took a close look at the conduct of
the Haifa Bay Municipal Association for Environmental
Protection. Established in 1983, the association serves
more than half a million people in nine local authorities:
Haifa, Kiryat Ata, Kiryat Yam, Kiryat Bialik, Kiryat
Motzkin, Nesher, Kiryat Tivon, Zvulun Regional Council
and the Rehasim Local Council.
The association is responsible for overseeing air quality
control and monitoring, hazardous materials supervision,
noise prevention, environmental planning, industrial
control, radiation monitoring, transportation pollution and
sustainability education.
“Because of the operations of the factories, the area
suffers from problems of concentrated contaminants,
including hazardous materials in the air, in the water, On
the land and in the sea, as well as problems of non-
ionizing radiation, noise nuisances and the effects of dense
transportation,” the report said. “This pollution is likely to
have a detrimental effect On the health of residents of the
area and of all areas of the North.”
In the months of September 2011 through February 2012,
the State Comptroller’s Office audited the association,
examining issues like supervision of hazardous materials
management, improvement of air quality, reduction of air
pollution from cars, prevention of noise and local law
enforcement. The office worked to fulfill the audit in
conjunction with the Environmental Protection Ministry,
the Interior Ministry and the company Yefe Nof
Transportation, Infrastructure and Construction.
The state comptroller found in the audit that several
decades after its establishment, the association still has yet
to clearly define its functions and powers. In addition, the
association has failed to maintain a complete and current
listing of all public inquiries it has received.
Likewise, the report found that the Environmental
Protection Ministry was also failing to live up to its
requirements in the region. For example, the Clean Air
Law of 2008 went into effect in January 2011, making the
ministry responsible for preventing air pollution – setting
emission standards, monitoring pollution and providing
reinforcement against harmful incidents.
Environmental Protection Minister Gilad Erdan, however,
rejected a decision to declare areas within the association’s
jurisdiction as areas affected by air pollution, and the audit
concluded before the government approved a widespread
national plan for the reduction of air pollution, the state
comptroller wrote.
As far as motor vehicle air pollution goes, Shapira
determined that this is the source of up to 58 percent of the
region’s air pollution. The Haifa Bay Municipal
Association for Environmental Protection, however, has
neither promoted advanced mobile air pollution
monitoring nor submitted a proposal for cooperative air
monitoring and enforcement activity to the Environmental
Protection Ministry.
Meanwhile, although a future Metronit bus rapid transit
system will reduce congestion and save travel time, the
vehicles driving in these lanes will still be running On
diesel engines, which emit hazardous particles into the air,
Shapira said.
In addition to the air pollution issues, the report has found
the presence of hazardous materials in the Haifa Bay
region to be particularly problematic. Regarding the
factories in the region specifically, the report noted that the
association has not yet set rules for the frequency of site
reviews that the facilities must undergo, to examine the
pollutants stored their as well as their risk levels.
Likewise, the Environmental Protection Ministry failed to
prepare a schedule for regular visits in the years 2009 and
2010, did not receive periodic reports On the factories and
did not prepare guidelines as to how the association should
handle them, the report continued.
The region contains about 120 factories that require toxin
permits and whose chemicals carry a high degree of risk.
The state comptroller specifically looked at a
hydrocracking facility, in which the hydrocarbon
molecules of heavy petroleum are cracked and broken into
simpler, lighter fuels. While for the years 2010 to 2011, the
local planning and building committee approved six
building permits for the facility, the association never
discussed the environmental effects of the hydrocracking to
occur there, according to the report.
Particularly distressing to Shapira was the management of
ammonia – a toxic and volatile gas that is vital to industry
– at Haifa Chemicals. The Haifa Bay storage tank
contained 12,000 tons of ammonia, used in more than 100
plants there without a proper business license. Although
the storage container had been active for 26 years, by the
time of the audit necessary measures had not been taken to
prevent the public from danger, the report said,
recommending a transfer of the tank to a less populated
region. Stressing that the office had found significant
deficiencies in the operations of the Haifa Bay Municipal
Association for Environmental Protection, the state
comptroller emphasized that the organization must
immediately clarify its specific responsibilities and
functions. In addition, better coordination must occur
among the association and the Environmental Protection
Ministry, the local authorities, the area’s companies and
the Interior Ministry, the report explained. In turn, it is the
Environmental Protection Ministry’s responsibility to see
that the association fulfills its duties.
In response to the report, the association said that most of
the state comptroller’s notes have already been
implemented since the audit.
“Although in the report, there are several points that have
no direct relation to association activity, we intend to
continue to examine the entire report, in depth, and
implement the necessary measures – while striving
constantly to improve the manner and quality of our
service to the public,” the association said in a statement.
“The association’s conduct in cooperation with the
Environmental Protection Ministry has led to impressive
achievements in reducing pollutant emissions and
improving air quality in the region,” the statement
continued, noting that the association will ensure the
transfer of all required reports to the ministry, in a
transparent manner.
Emphasizing its goal of protecting the environment from
hazards, the association said that for decades it has been
working to reduce air pollution, noise, radiation and other
hazards in the region.
For its part, the Environmental Protection Ministry
responded that the body responsible for defining the roles
of municipal associations is the Interior Ministry, and that
the Environment Ministry has no authority over the
In the last two years, however, the Environment Ministry
has implemented a multi-year monitoring program for
large plants in Haifa Bay, and at the ministry’s request,
the association is now preparing a municipal program for
air pollution reduction, the ministry said.
Regarding the Haifa ammonia storage tank, the
Environmental Protection Ministry said the ministry
demanded the installation of overhead protection On the
tank, but that the Home Front Command deemed this type
of shielding unnecessary.
Meanwhile, following a decision collaboratively made by
Erdan and Industry, Trade and Labor Minister Shalom
Simhon, Haifa Chemicals announced that the ammonia
container would be shut down within five years and
transferred to a location in the South. Environmental
impact studies for a new plant location will be
forthcoming, the ministry added.
Maya Jacobs, director of the environmental association
Zalul, criticized both Erdan and Simhon for failing to
anchor their words in a government decision. The
ammonia container must be closed as quickly as possible,
she stressed.
“It is time that the government ministries hear harsh
criticism and do what is required of them – enable the
construction of an ammonia production plant in the South,
make unnecessary the import of ammonia by ships and
close a container that is dangerous and terrifying to the
residents of northern Israel,” Jacobs said.
04/05/2013 Peretz: Le déplacement de la citerne d'ammoniac de
Haïfa est la priorité des priorités
Du Jerusalem Post Par Sharon Udasin

Le réservoir d’ammoniac vital pour la «nouvelle ère du gaz
israélien" sera déplacé vers le Sud pour la sécurité, et l’utilité de la
Le Ministre de la Protection de l'Environnement Amir Peretz a
jugé la relocalisation de l'énorme réservoir d’ammoniac de Haïfa
Chemicals   dans le désert dans le Sud une priorité de son
administration, au cours d'une tournée dans la région de la Baie
de Haïfa jeudi.
«Quand j'étais ministre de la Défense pendant la Seconde Guerre
du Liban, des discussions importantes ont eu lieu sur la question
de manipuler le  réservoir ", a déclaré Peretz. "Je pense que le fait
que cette semaine, nous soyons entrés dans une nouvelle ère de gaz
israélien impose à l'État de prendre un certain nombre de mesures
de grande envergure, dont l'une est de commencer à construire
une installation pour la production d'ammoniac, de sorte que le
nouveau site se rapproche  de plus d'usines qui utilisent
l'ammoniac. "
En outre, a-t-il noté, la relocalisation du réservoir d'ammoniaque
au Sud, loin des centres de population, permettra de réduire la
pollution de l'air de façon significative en raison de la diminution
des camions transportant cette matière.
"Il ne fait aucun doute que, de notre point de vue, ce sera l'une des
principales tâches du Ministère de la protection de
l'environnement", a déclaré Peretz.
Le gouvernement a pris la décision le 1er Mars 2012 d’évacuer
l'usine d'ammoniac -   qui pose  un grand danger pour la région
en cas d’attaque à la roquette - à une location du sud. Le travail
sur le site Haïfa doit cesser d'ici le début de 2017.
Peretz a souligné qu'il était satisfait de la volonté de Haifa
Chemicals de participer au transport de conteneurs, qu'il voit dans
l'entreprise un  partenaire important.

Peretz: Le déplacement de l’ammoniac de Haïfa est une priorité
Date: 24/04/2013 (site du Ministère de la Protection de l’
Une réunion s'est tenue cette semaine pour étudier le transfert du  
grand réservoir d'ammoniac de Haïfa, au sud du pays. Le débat,
mené par le conseiller de sécurité nationale Yaakov Amidror, a été
axé  sur le moyen le plus rapide  de construire  une usine de
production d'ammoniac dans le sud, afin que le réservoir massif
puisse être déplacé.
Le Ministre de la Protection de l'Environnement Amir Peretz a
déjà demandé que le déménagement de l'ammoniac soit une
priorité du ministère, en raison du danger  pose par la proximité
de la substance chimique toxique pour les zones résidentielles. Il a
noté que l'approvisionnement en gaz naturel récemment découvert
par Israël rend la relocation possible, car une nouvelle usine dans
le sud pourrait créer de l'ammoniac base sur du gaz naturel qui   
poserait moins de risques.
Des représentants du Ministère de la Protection de
l'Environnement, ainsi que du Ministère de l'Industrie, du
Commerce et du Travail et du Ministère des Finances, ont pris
part  à la réunion au bureau du Premier Ministre  
Les participants ont convenu que jusqu’au mois prochain, le
Ministère de l'Industrie, du Commerce et du Travail annoncera  si
il présentait une proposition pour la relocalisation de l'ammoniac
et si il offrirait une subvention, ou une sorte d'incitation financière
pour encourager les entreprises à  se mettre en compétition pour
établir une nouvelle usine dans le sud. Les fonctionnaires du
ministère ont prédit qu'une nouvelle usine pourrait être
opérationnelle d'ici 2017.
Le Ministre de la Protection de l’Environnement Amir Peretz à
plusieurs fois appelé à vider le réservoir d'ammoniac à Haïfa, plus
récemment, lors de la Conférence sur le développement durable a
Ashdod le 23 Avril 2013.
Le ministre Peretz: "Le réservoir d'ammoniac dans la baie de
Haïfa est un réel danger Cette question a été soulevée  plusieurs
fois quand j'ai servi comme Ministre de la Défense Maintenant
qu'Israël a du gaz naturel, il n'y a aucune raison pour que ce
réservoir  reste où il est et continue de mettre en danger le public
[puisque nous pouvons maintenant produire de l'ammoniac à
partir du gaz]. J'ai fait de la relocalisation du réservoir une priorité
du Ministère de la Protection de l'Environnement. Cela doit être
traité  sans délai. Alors que dans le passé, les entreprises
israéliennes ont pas voulu produire de l'ammoniac à partir de
différents combustibles, car il n'était pas considéré comme
rentable, l'approvisionnement en gaz naturel d'Israël change la
Peretz a également souligné que le ministère ferait en sorte que
toute nouvelle installation d'ammoniac  sera respectueuse de
l'environnement et ne posera aucun risque pour les résidents.

04/05/2013 Peretz: Relocating Haifa ammonia tank top priority
From The Jerusalem Post By Sharon Udasin

Ammonia production tank vital for "new era of Israeli gas" to be
moved to South for security, utility.
Environmental Protection Minister Amir Peretz deemed the
relocation of the enormous Haifa Chemicals ammonia tanker to
the desert in the South a top priority in his administration, during
a tour of the Haifa Bay region on Thursday.
“When I was defense minister during the Second Lebanon War,
major discussions were held about the question of handling the
container,” Peretz said. “I think that the fact that this week we
entered a new era of Israeli gas requires the state to take on a
number of major operations, one of which is to start building a
facility for the production of ammonia, so that the new site will be
closer to more factories that utilize ammonia.”
In addition, he noted, the relocation of the ammonia tank to the
South, away from any population centers, will reduce air pollution
significantly due to the decrease in trucks carrying the substance.
“There is no doubt that from our perspective, this will be one of
the main tasks of the Environmental Protection Ministry,” Peretz
The government made a decision on March 1, 2012 to evacuate the
ammonia facility – which would pose a great danger to the region
should a rocket attack occur – to a southern location. Work at the
Haifa site must cease by the beginning of 2017.
Peretz stressed that he was satisfied with Haifa Chemicals’
willingness to participate in the container transport, and said he
saw a great partner in the firm.

Peretz: Relocating Haifa Ammonia is a Priority
Date: 24/04/2013
A meeting was held this week to consider the transfer of a large
ammonia tank from Haifa to the south of the country. The
discussion, led by National Security Adviser Yaakov Amidror,
focused on the quickest way to establish an ammonia production
plant in the south, so that the massive tank can be moved.
Environmental Protection Minister Amir Peretz has previously
called relocating the ammonia a ministry priority, due to the
danger it poses by the close proximity of the toxic chemical to
residential areas. He has noted that Israel's newfound natural gas
supply makes the move all the more possible, since a new facility
in the south could create natural gas-based ammonia, which
would be pose less of a risk.
Taking part in the meeting at the Prime Minister's Office were
reprsentatives from the Environmental Protection Ministry, as well
as the Ministry of Industry, Trade and Labor, and the Finance
Participants agreed that by next month, the Ministry of Industry,
Trade and Labor would announce whether it would submit a
proposal for relocating the ammonia and whether it would offer
monetary grant, or some sort of financial incentive, to encourage
companies to vie to be the first to establish a new plant in the
south. Officials from the ministry predicted that a new plant could
be operational by 2017.
Environmental Protection Minister Amir Peretz has several times
called for emptying the ammonia tank in Haifa, most recently at
the Ashdod Sustainability Conference on April 23, 2013.
Minister Peretz: "The ammonia tank in Haifa Bay is a real
danger. This topic came up for discussion several times when I
served as defense minister. Now that Israel has natural gas, there
is no reason this tank should remain where it is and continue to
endanger the public [since we can now produce ammonia from the
gas]. I have made relocation of the tank a priority of the
Environmental Protection Ministry. This must be dealt with
without delay. While in the past, Israeli companies have not
wanted to produce ammonia from different fuels because it wasn't
considered profitable, Israel's natural gas supply changes the
Peretz also emphasized that the ministry would ensure that any
new ammonia facility that is established will be environmentally-
friendly and will not pose any risk to residents.
The cabinet Sunday morning unanimously approved the
construction of an ammonia plant in the Mishor Rotem area of
the Negev and the decommissioning of the large ammonia
storage tank in the Haifa Bay area by 2017. The Haifa ammonia
tank is considered to be a serious threat to hundreds of
thousands of residents in the area, due to the danger of leaks or
the possibility of an intentional attack On the tank.
The Environmental Protection Ministry, working with the
director-general of the Prime Minister's Office Harel Locker and
the Israel Lands Authority, will publish a tender for leasing the
appropriate land in the Mishor Roten industrial zone the Negev
in the next few months.
In addition to an ammonia storage tank, the new project will
include a factory to manufacture ammonia from natural gas.
The project will be overseen by an interministerial team headed
by the director-general of the Environmental Protection Ministry.
The new ammonia plant will be considered a project "of
national importance and urgency" and government ministries
and planning bodies will be required to give it preference.
Among other things, they will be required to guarantee the
supply of natural gas, once the plant is built. Several large
consumers of ammonia are located in the Mishor Rotem
industrial park.
The current ammonia storage tank, which is owned by Haifa
Chemicals, stores up to 12,000 tons of the dangerous chemical.
It has been in the Haifa Bay area for over 25 years.
Haifa Mayor Yona Yahav hailed the decision, saying that it
recognized the importance of relocating the tank away from
Haifa, rather than just protecting it better.
Environmental Protection Minister Amir Peretz said before the
cabinet meeting: "It is my intention to give the highest priority to
the plan and to keep On schedule."
Ammonia, which is derived primarily from natural gas, is used
by the fertilizer industry and as a coolant in many industrial
facilities and food warehouses. It is also used as a household
Dozens of people around the world have died in several
industrial disasters caused by ammonia leaks. Exposure to high
levels of ammonia can also cause serious burns. The fears of a
possible ammonia leak increased after the Second Lebanon War
in 2006, during which numerous missiles were fired to the Haifa
Bay area.
A committee of experts set up by the Environment Protection
Ministry after the war recommended looking into fortifying the
reservoir and prohibiting ships carrying ammonia from entering
the bay in wartime.
Le cabinet a approuvé dimanche matin à l'unanimité la
construction d' une usine d'ammoniac dans la zone de Mishor
Rotem dans le  Néguev et le déplacement de la grande cuve de
stockage d'ammoniac de la zone de la baie de Haïfa en 2017. Le
réservoir d' ammoniac de Haïfa est considéré comme une grave
menace pour des centaines de milliers d'habitants de la région ,
en raison du danger de fuite ou de la possibilité d'une attaque
délibérée sur le réservoir.
Le ministère de la Protection de l'Environnement, en
collaboration avec le directeur général du Cabinet du Premier
ministre Harel Locker et l'Autorité des Terres d'Israël , va
publier un appel d'offres pour la location du terrain approprié
dans la zone industrielle de Mishor Rotem du Néguev dans les
prochains mois.
En plus d'un réservoir de stockage d'ammoniac , le nouveau
projet comprendra une usine de fabrication d'ammoniac à partir
de gaz naturel. Le projet sera supervisé par une équipe
interministérielle dirigée par le directeur général du ministère de
la protection de l'environnement .
La nouvelle usine d'ammoniac sera considéré comme un projet
« d'importance nationale et d'urgence " et des ministères et des
organismes de planification seront nécessaires pour lui donner la
préférence . Entre autres choses, ils seront tenus de garantir
l'approvisionnement en gaz naturel , une fois que l'usine sera
construite. Plusieurs grands consommateurs d'ammoniac sont
situés dans le parc industriel de Rotem Mishor .
Le réservoir de stockage d' ammoniac actuel , qui appartient a  
Haifa Chemicals, contient jusqu'à 12.000 tonnes de produits
chimiques dangereux. Il est dans la région de la baie de Haïfa
depuis plus de 25 ans.
Le Maire de Haïfa, Yona Yahav a salué la décision , en disant
que la decision a reconnu l'importance de placer le réservoir loin
de Haïfa , plutôt que de simplement le protéger mieux.
Le Ministre protection de l'environnement Amir Peretz a déclaré
avant la réunion du cabinet : «Il est dans mon intention de
donner la plus haute priorité au plan et de respecter le calendrier
. "L’ammoniac, qui est dérivé principalement du gaz naturel, est
utilisé par l'industrie des engrais et comme réfrigérant dans de
nombreuses installations industrielles et  entrepôts alimentaires.
Il est également utilisé comme un nettoyant ménager .
Des dizaines de personnes dans le monde sont mortes dans
plusieurs catastrophes industrielles causées par des fuites
d'ammoniac. L'exposition à des niveaux élevés d' ammoniac
peut aussi causer des brûlures graves. Les craintes d'une possible
fuite d'ammoniac a augmenté après la deuxième guerre du
Liban en 2006, au cours de laquelle de nombreux missiles ont
été tirés dans la région de la baie de Haïfa.
Un comité d'experts mis en place par le ministère de la
Protection de l'Environnement après la guerre a recommandé de
fortifier le réservoir et d’interdire l'entrée de la baie aux navires
transportant de l'ammoniac  en temps de guerre .
The latest statistics released by the Israel Cancer Association
(ICA) show that rates of cancer are higher in areas such as
Haifa and Akko. Do these numbers have anything to do with
the heavy industry in those areas?
Miri Ziv, executive director of the ICA, explores this question,
but also provides hope as she explains  that Israel is ranked
sixth out of 85 countries when it comes to cancer survival rates
Les dernières statistiques publiées par l'Association du Cancer
d'Israël (ICA) montrent que les taux de cancer sont plus élevés
dans des zones telles que Haïfa et Akko. Ces chiffres ont-ils  à
voir avec l'industrie lourde dans ces regions?
Miri Ziv, directrice générale de l'ICA, explore cette question,
mais fournit aussi de l'espoir  qu'Israël est classé sixième sur
85 pays en ce qui concerne les taux de survie au cancer
Le taux de cancer du poumon dans la région de Haïfa est 26%
plus élevé que la moyenne nationale pour les femmes
Par Ido Efrati,
de Haaretz 20/10/14
Le taux de cancer du poumon dans la région de Haïfa est 26%
plus élevé que la moyenne nationale pour les femmes et 16 %
plus élevé pour les hommes, selon les chiffres publiés lundi par
l'Association du Cancer en Israël et le ministère de la Santé.
La baie de Haïfa est un centre d’industrie lourde, y compris
des usines  pharmaceutiques, de transformation chimique, les
raffineries de pétrole et une centrale électrique. Mais si la
pollution de l'environnement a été identifiée comme une cause
potentielle de cancer, l'Association du cancer en Israël et le
ministère de la Santé ont mis en garde les Israéliens de ne pas
sauter aux conclusions, en disant que des recherches
supplémentaires sont nécessaires pour prouver un lien entre
les taux de cancer plus élevés et l'environnement.
"Il est impossible d'établir un lien direct entre la pollution de
l'environnement et la morbidité du cancer», a déclaré
l'association de cancer dans un communiqué. "Les résultats
peuvent être le résultat de nombreux facteurs dont nous avons
pas de détails, comme l'exposition pendant les travail, les
comportements de santé des individus  par exemple  fumer , ou
faire des tests pour la détection précoce du cancer, des
facteurs  de risque génétique  familiaux et  personnels. Seule
une étude spécifique, analytique qui permettrait de recueillir
des données sur les différents facteurs au niveau individuel
peut nous donner une explication plus claire pour les
différences de morbidité entre les régions ".
Cependant, le cancer du poumon est une forme de maladie qui
est particulièrement sensible à la pollution de l'air.
L'Organisation Mondiale de la Santé a déclaré que la pollution
causée par les particules fines,   libérées dans l'air par les
centrales électriques et d'autres sources, cause environ 16 %
des décès par cancer du poumon dans le monde entier.
Ailleurs dans le pays, le cancer du poumon est de 25% de plus
que la moyenne pour les hommes à Acre et 20% de plus pour
les femmes à Tel Aviv.
L'incidence du cancer du poumon est particulièrement faible à
Jérusalem, Safed et Ramle, et le taux global de cancer est plus
faible dans les régions de Jérusalem et Sharon.
Le cancer est la cause n ° 1 de la mort en Israël depuis 1999,
ce qui représente un quart des décès dans le pays.
Lors d'une conférence de presse lundi, l'Association du Cancer
en Israel a déclaré que le taux global de cancer chez les
hommes à Acre entre 2006 et 2011 était de 16 % plus élevé que
la moyenne nationale, et 11 % plus élevé chez les femmes.
A Haïfa la prévalence chez les hommes et les femmes était de
15 % plus élevée que la moyenne nationale. Le taux de cancer
à Haïfa est passé de 10 % supérieur à la moyenne en 2001-
2005 à 15 % pour les années 2006-2011.
D’autres endroits où le taux de maladie dépassent la moyenne
nationale sont Hadera (6 %); Ashkelon (5 %);  et Tel Aviv (3
Il y a aussi des différences régionales dans les taux de
mortalité par cancer.
Entre 2006 et 2010, les taux de mortalité dans la région de
Jérusalem, Petah Tikva, Rehovot et Sharon étaient de 5 %
inférieur à la moyenne nationale.
Certaines régions du pays avec des taux de mortalité plus
élevés que la moyenne comprennent la zone Hadera (7 %de
plus), Beer Sheva (6 %), la région de Haïfa (4 %) et Tel Aviv
(2 %).
Lung cancer rate 26% higher than average for Haifa women
Haifa Bay area is center of heavy industry, but Israel Cancer
Association says further research needed to prove any
connection with cancer rate.
By Ido Efrati  
From Haaretz 20/10/14
The lung cancer rate in the Haifa area is 26 percent higher
than the national average for women and 16 percent higher
for men, according to figures released Monday by the Israel
Cancer Association and the Health Ministry.
The Haifa Bay area is a center of heavy industry, including
pharmaceutical and chemical processing plants, oil refineries
and a power plant. But though environmental pollution has
been identified as a potential cause of cancer, the Israel
Cancer Association and Health Ministry warned Israelis not to
jump to conclusions, saying additional research is necessary to
prove any connection between the higher cancer rates and the
“There is no way to draw a direct connection between
environmental pollution and cancer morbidity,” the cancer
association said in a statement. “The findings can be the result
of numerous factors about which we have no details, like work
exposure, the health behaviors of individuals (for example,
smoking, or doing tests for early cancer detection), or
personal, genetic and family risk factors. Only a dedicated,
analytical study that would collect data On various factors at
the individual level can give us a clearer explanation for the
differences in morbidity among the regions.”
All the same, lung cancer is a form of the disease that is
particularly susceptible to air pollution. The World Health
Organization has said pollution caused by fine particulate
matter, which is released into the air by power plants and
other sources, is estimated to cause about 16 percent of lung
cancer deaths worldwide.
Elsewhere in the country, lung cancer is 25 percent more
common than average for men in Acre and 20 percent more
for women in Tel Aviv.
Lung cancer incidence is particularly low in Jerusalem, Safed
and Ramle, and the overall cancer rate was lowest in the
Jerusalem and Sharon regions.
Cancer has been the No. 1 cause of death in Israel since 1999,
accounting for a quarter of deaths in the country.
At a press conference Monday, the cancer association said the
overall cancer rate among men in Acre between 2006 and
2011 was 16 percent higher than the national average, and 11
percent higher among women.
In Haifa the prevalence among both men and women was 15
percent higher than the national average. The relative cancer
rate in Haifa rose from 10 percent above average in 2001-2005
to 15 percent in 2006-2011.
Other locations where illness rates exceeding the national
average include Hadera (6 percent); Ashkelon (5 percent); and
Tel Aviv (3 percent).
There are also regional differences in the death rates from
Between 2006 and 2010, the death rates in Jerusalem region,
Petah Tikva, Rehovot and the Sharon were 5 percent lower
than the national average.
Parts of the country with higher-than-average mortality rates
include the Hadera area (7 percent higher), Be’er Sheva (6
percent), the Haifa area (4 percent) and Tel Aviv (2 percent).
Encore de tres mauvauses nouvelles:
- Parution
du rapport du Ministere de l'Environnement sur la
qualite de l'air-taux d'emissions en 2013
Bien que les taux aient nettement baissé pour plusieurs
indicateurs, Haifa se retrouve en tête du classement!
malheureusement la ville la plus polluée d'Israel.
-Les reservoirs d'ammoniac situes dans la Baie ne fermeront
qu'en 2018
More very bad news:
Publication of pollution emissions data from the Ministry of
Although there has been a substantial decrease in the levels of
emissions, Haifa is ahead of Israel cities for the level of pollution
-The transfer of the Haifa ammonia production plant will be
postponed to 2018.
26/11/14 "Il n'y aura pas d'autre choix que de« briser les règles »
et de bloquer les usines polluantes" a déclaré le maire de Haïfa
Yona Yahav, au directeur du ministère de l'Environnement
David Leffler, après une réunion d'urgence du conseil  
municipal convoquée par Yahav, pour discuter des données
récentes concernant les émissions de polluants dans la baie de
Yahav a ajouté que si on n’accorde pas à la municipalité les
pouvoirs nécessaires pour agir contre les usines polluantes, elle
n’aura pas d'autre choix que de "briser les règles" et de bloquer
l'entrée des établissements avec ses camions à ordures.
La réunion a rassemblé des représentants d'organisations
environnementales et des membres du Ministère de
l'Environnement, dirigés par le PDG David Leffler, directeur de
la région de Haïfa et de professionnels du bureau qui doit rendre
des comptes directement au public sur la qualité de l'air dans la
ville, les pollueurs et les mesures prises par le ministère.
Yahav a exigé du Ministère de l'Environnement et du Ministère
de la Santé d'enquêter et de traquer les pollueurs et, s’ils les
trouvent, de leur refuser immédiatement les autorisations du
Ministère de  l'Environnement et de leur enjoindre un ordre de  
fermeture immédiate. Il exige également que le gouvernement
israélien alloue le financement nécessaire pour établir un
système de surveillance complet, fonctionnel et avancé du
Ministère de l'Environnement pour effectuer des analyses dans
les industries  et aux sites de carburant, y compris des contrôles
surprise  qui ont été arrêtés.
Yahav exige que les données soient publiées en toute
transparence et soient accessibles au public sur les sites de l'état
et des municipalités de Haïfa et des Krayot.
Il a également demandé au PDG du Ministère de
l'Environnement de coopérer avec la municipalité contre
l'intention d’augmenter le prix du tunnel du Carmel et d’agir
sans délai pour encourager la circulation des camions dans le
tunnel, en  ajustant  le taux de passage des  camions à celui des
voitures privées.
Le PDG du Ministère de l'Environnement, a déclaré à la réunion
que le déplacement de l'usine d'ammoniac de Haïfa sera reporté
d'un an et aura lieu seulement en 2018, c’est-à-dire  un an
seulement après la décision du gouvernement  de déplacer  en
2017 «la bombe a l'ammoniac " de Haïfa  vers le Sud.
Dans cette perspective, le maire a dit: ". C’est encore un  
comportement d'inertie  de l'Etat et j’annonce que nous
prendrons la loi dans nos propres mains et bloquerons les entrées
au réservoir. Nous avons adopté une liste de revendications
immédiates et nous n’allons pas rester sans rien faire alors que
les ministres et les ministères chargés de ces problèmes s’
intéressent a probablement des choses beaucoup plus
importantes …Les ministères publient les données  comme
d'habitude et nient toute responsabilité, je demande que l'Etat ne
nous  abandonne pas en première ligne et qu’il utilise des
mesures drastiques. Nous avons arrête la licence d'exploitation et
pris une ordonnance administrative et de Cour et l'État
continuent de laisser fonctionner le réservoir,   - pas pour
26/11/14 "There will be no choice but to" break the rules "and
block the polluting factories" said Haifa Mayor Yona Yahav,
to the Director of the Department of Environment David
Leffler, at an emergency council meeting convened by Yahav
to discuss recent data On pollutant emissions in the Haifa Bay.
Yahav added that if  the municipality is not given the authority
to take action against polluting factories, it will have no choice
but to "break the rules" and block the entry of institutions with
trucks garbage.
The meeting was attended by representatives of environmental
organizations and members of the Ministry of Environment,
led by CEO David Leffler, director of the Haifa area, and
office professionals who are accountable directly to the public
On the quality of air in the city, On polluters and On the
measures taken by the ministry.
Yahav required the Ministry of Environment and the Ministry
of Health to investigate and track down the polluters and if
they find them, to deny them immediately  Ministry of
Environment authorizations and to order their immediate
closure. He also demands that the Israeli government allocates
the funding to establish a comprehensive, functional and
advanced monitoring system by the Ministry of Environment to
conduct analyzes in industries and fuel sites, including spot
checks that were stopped
Yahav requires that the data be published in a transparent
manner and publicly accessible On the websites of the state
and of the municipalities of Haifa and the Krayot.
He also asked the CEO of the Ministry of Environment to
cooperate with the municipality against the intention of
increasing the price of the Carmel tunnel and take immediate
action to encourage truck traffic in the tunnel, by  adjusting
the rate of passing trucks to that of private cars.
The CEO of the Ministry of Environment, told the meeting
that the transfer of the Haifa ammonia plant will be postponed
for a year and will take place only in 2018, that is to say, one
year after the Government's decision to move "the bomb
ammonia" south of Haifa in 2017.
In this perspective, the mayor said. "It is behavior of inertia of
the State, and I announce that we will take the law into our
own hands and will block entrances to the tank. We adopted a
list of immediate demands and we will not stand idly by while
the ministers and ministries responsible for these problems are
concerned probably  by  much more important things ... the
departments publish data as usual and deny responsibility, I
ask that the state does not abandon us in the front line and
uses drastic measures. We stopped the license and took an
administrative order and the State Court and the government  
allow the tank to keep running- not for long time!
5/12/14 Demo, manif
Un mot personnel du webmestre*:
Il ne serait pas honnête de ma part d’encourager des olim à venir s’installer à Haïfa
en sachant que les niveaux actuels de pollution y causent des taux élevés de
morbidité et de mortalité. Résidente depuis 40 ans de cette ville, j’essaye d’y suivre
les progrès dans le domaine de l’environnement, qui au début faisait tout
simplement sourire. A cette époque  en Israël presque personne ne s’intéressait à ce
sujet qui avait commencé à inquiéter l’opinion publique aux USA et en Europe.
J’essaie depuis plusieurs années de comprendre les données que j’arrive à trouver
sur ce sujet. Je dois dire que ce n’est pas facile de trouver toutes les données
originales. Il y a souvent des rapports sur l’environnement dans la presse, mais je
passe souvent plusieurs heures à essayer de  trouver les rapports originaux, précis et
mis à jour du Ministère de la Sante et du Bureau Central des Statistiques. Ceux du
Ministère de l’Environnement et de l’Association pour la Protection de l’
Environnement du District de Haïfa sont facilement accessibles et les donnes sont
encourageantes, montrant une diminution des taux pour tous les paramètres lies a
la pollution qui servent d’indicateurs pour toutes les organisations de surveillance
de la qualité de l’air par exemple aux USA ou en Europe. Ceux lies a la pollution
industrielle restent élevés à Haïfa, alors que ceux liés au transport ont très
nettement diminue et font que l’un dans l’autre Haïfa n’est pas plus polluée que d’
autres villes  d’Israël. Les grands progrès dans les dernières décennies  ont été la
fermeture de l’usine de Nesher, la surveillance constante de la qualité de l’air dans
les différents quartiers de la ville, le fait que les autobus ne font plus du sur place
dans la ville  avec la création des deux stations centrales de bus et un transport
rapide entre elles, et les nouvelles lois qui permettent de surveiller les émissions des
Les résidents doivent continuer à exiger fermement un contrôle accru  des
émissions, une élucidation des points de pollution résiduelle par des produits qui ne
sont pas répertories parmi les polluants « classiques » (terre, air et eau), un contrôle
des tuyaux et canalisations conduisant des produits hasardeux afin d’éviter une
catastrophe écologique semblable à celle qui s’est produite dans la Arava, le départ
immediat  (si possible avant l'arrivee du Messie) du container d’ammoniac promis
depuis si longtemps….
A personal note from the webmaster *:
It would be dishonest of me to encourage new immigrants to settle in
Haifa knowing that todays pollution levels cause high morbidity and
mortality. As a resident for 40 years in this city, I try to to monitor
progress in the field of the environment, a subject that at first simply
made people smile. At that time in Israel almost nobody was interested in
this subject, which had begun to worry about public opinions in the US
and Europe.
I have been  trying for several years to understand the data that I can find
on the subject. I have to say it is not easy to find all the original data.
There are often reports on the environment in the press, but I often spend
several hours trying to find the original, accurate and updated results
from the Ministry of Health and the Central Bureau of Statistics. Those
of the Ministry of Environment and the Association for the Protection of
the Environment of the Haifa District are easily accessible and are
encouraging, showing a decrease in rates for all parameters related to
pollution that serve as indicators for air quality monitoring organizations
eg in the USA or Europe. Those related to industrial pollution remain
high in Haifa, while those related to transportation have been sharply
reduced and make Haifa altogehther a city that is no more polluted than
other cities in Israel. The great advances in recent decades have been the
closure of the factory at Nesher, the constant monitoring of the air
quality in the various districts of the city, the fact that buses are no longer
on-site in the city with the creation of two central stations and a rapid bus
transit between them and the new laws that monitor emissions from
Residents must continue to strongly demand a greater control of
emissions, an elucidation of residual pollution points by products that are
not listed among the "classic" pollutants (in land, air and water), the
control of hoses and pipes conducting hazardous products  to prevent an
ecological disaster similar to the terrible oil spill that occurred recently in
the Arava, the  immediate (if possible before the coming of the Messiah)
removal  of the ammonia container promised for so long ....
Pollution  -2015